北京二中院“五定一包”清执行积案

　　本报北京12月16日讯 记者李松 黄洁 实习生徐伟伦记者今天从北京市第二中级人民法院召开的集中清理执行积案动员部署大会上获悉，凡列入清理范围的执行积案，将实行定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”工作责任机制，以确保重点清理的受地方和部门保护主义干扰及其他各种非法干预未执行的、被执行人为特殊主体的、涉及农民工工资、建筑工程款的等六类执行案件顺利结案。

　　二中院的相关负责人向记者表示，对当事人、利害关系人、案外人提出的执行异议法院将依法进行审查，确保民诉法赋予他们的异议权、复议权和诉权落到实处，确保执行的每一起案件都做到实体公正、程序合法、方法得当。对列入清理范围的执行积案，将落实执行部门责任制、执行人员责任制和责任追究制度，实行定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”清案工作责任机制。

　　此外，二中院要求执行人员需彻底清查手中的执行案件，并根据清理时间表，写出书面的清理方案并予以实施。在摸清情况基础上，根据具体案件，分别适用评估拍卖、统一查询，限制出境、公安协查、公布拒执人名单等工作方式。

　　在集中清理执行积案过程中，二中院将重点清理受地方和部门保护主义干扰及其他各种非法干预未执行的；被执行人为特殊主体的；申请执行人为特困群体的；涉及农民工工资、建筑工程款的；未能执行或执行不当引发重复信访的及涉及人民群众切身利益的未执行等六类执行案件。为此，二中院将加强与公安、检察、工商、金融等部门的联系，共同打击抗拒执行和非法处置法院查封财产等违法行为，借助各方力量解决因被执行人下落不明而难以执行的案件。

　　据了解，为使集中清理执行积案取得切实成效，二中院于近期成立了由院长担任组长，院监察室、法警支队等职能部门为成员单位的集中清理执行积案专项活动领导小组，并采取运用被执行人财产报告制度、限制出境措施、公布拒执人名单和公告悬赏制度、公安机关协查制度等九项措施加大执行力度。此外，对于在督查过程中发现的问题，执行积案领导小组将责令相关部门和人员限期整改或调案执行；对消极执行、不能按时完成任务的，严格按久拖不执问询制，追究直接责任人和相关领导的责任，对有失职、违法违纪行为的，坚决予以查处。