任仲平：历史的契机等待我们把握

　　——写在改革开放30周年之际（下）

　　相关链接：任仲平：30年不变的时代呼声——写在改革开放30周年之际（上）

　　（一）2009年正向我们走来。

　　这可能是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。

　　这一判断，是基于愈演愈烈的国际金融危机，使中国的发展面临严峻挑战，同时也在一定程度上表明，中国改革开放的巨轮在激流勇进30年之后，正全面驶入攻坚克难的“深水区”。

　　“深水区”、“攻坚战”、“矛盾凸显期”、“改革在闯关”……这些年来，改革开放的航船一直在强烈的忧患意识和清醒的危机意识中，在困难和矛盾的挑战中破浪前行。如果说30年改革开放，以举世瞩目的成就、前所未有的跨越，给国家以富强，给社会以进步，给人民以信心，那么我们也不讳言，这场新的伟大革命并非一路坦途，改革越向前推进，触及的矛盾就越深，碰到的难题就越大。

　　改革不可能一蹴而就。在纪念改革开放30周年之际，我们重温光荣与辉煌，也留下追问和思考：如何将改革开放的伟大事业继续推向前进？

　　（二）这是一段我们曾经以不同年龄积极参与的历史，也是一段我们曾经以不同角色生活在其中的历史。30年发生在我们身边的一切，或许能帮助我们判断所处的历史方位。

　　我们从哪里来？我们到哪里去？

　　我们从短缺经济来，到充裕经济去。当年，有多少种商品，几乎就有多少种票证，小小方寸承载着一个时代的冷暖。而今，票证与物质匮乏一起成为记忆，中国已步入琳琅满目的买方市场。

　　我们从温饱不足来，到全面小康去。“民亦劳止，汔可小康”，这样的千年梦想正越来越清晰。30年间，2.35亿人脱贫，中国人民跨过总体小康的门槛，开始了宽裕、体面、有尊严的生活。

　　我们从计划经济来，到市场经济去。1979年，邓小平同志一句话震惊四座：“社会主义为什么不可以搞市场经济？”而今，发展社会主义市场经济已成为亿万中国人的共识。

　　我们从封闭经济来，到开放经济去。从“杀出一条血路”到“我家大门常打开”，开放的广度和深度不断拓展。我们在摒弃闭关自守的同时也抛弃了落后，在转向开放兼容的同时也走向了富强。

　　我们从“斗争”年代来，到和谐社会去。告别僵化沉闷，迎来生机勃勃；告别单调划一，迎来多元多样；告别“非友即敌”，迎来“和而不同”。中国社会，从未像今天这样充满朝气和活力。

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　　（三）毫无疑问，始于20世纪70年代末的改革开放，构成了我国30年经济发展和社会进步的基本背景。30年，只是历史长河中的一瞬，却如此深刻地改变了中国的历史轨迹。

　　我们的成就巨大，然而差距也还不小。

　　今日之中国，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在；人民生活总体上达到小康水平，同时收入差距拉大趋势还未根本扭转；社会主义民主政治不断发展，同时民主法制建设与扩大人民民主的要求还不完全适应。

　　就在即将过去的2008年，我们经受住汶川大地震的生死考验，书写了北京奥运会的壮丽篇章，让世界为之感动为之震叹。但也是在这不同寻常的一年，我们遭遇问题奶粉事件折射的社会诚信危机，面临瓮安事件暴露的公共管理问题，面对出口企业之困、社会就业之难带来的经济挑战……

　　作为一场广泛而深刻的社会变革，30年间，我们的经济体制在变革，社会结构在变化，利益格局在调整，思想观念在更新，与此同时，也逐渐积累了一些深层次矛盾和问题。

　　对这些问题，应当怎么看？

　　（四）15年前，小平同志就曾深刻地指出，“发展起来了的问题不比不发展起来的时候少。”

　　当前的不少矛盾和问题，在改革开放前是未曾显现的，是随着经济社会发展逐步凸现出来的。对这些矛盾和问题，需要具体分析。

　　有些问题，是改革发展到一定阶段出现的新问题。收入差距扩大，是告别普遍贫穷、奔向共同富裕道路上的“烦恼”。通过改革收入分配制度、做大发展“蛋糕”，我们就能逐步缩小差距，实现共同富裕。一个十几亿人口大国的改革发展，是一个历史过程，不可能毕其功于一役。

　　有些问题，是由于改革不到位造成的，也只有深化改革才能解决。在一段时间内，与经济领域的改革比，社会领域改革相对滞后。重要的是，这样的局面已出现“拐点”：从深化医药卫生体制改革，到推行城乡义务教育“全免费”；从普及农村低保，到建立廉租房制度，政府已将社会事业作为发展的着力点，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　有些问题，是经验不丰富、设计不周密、操作不规范造成的。改革开放前无古人、世无先例，“本本”上没有答案，前进的道路上难免有失误。“摸着石头过河”，说的正是“试错逻辑”：对的就坚持，不对的赶快改。

　　还有些问题，如诚信缺失、贪污腐败，与市场经济没有必然联系。市场经济是信用经济，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。市场经济是法制经济，讲求遵守规则，排斥贪污腐败。腐败，往往是体制转轨时期的权力寻租；遏制腐败，要靠深化改革，靠政府职能转变。

　　总起来看，我们出现的一些问题是发展中的问题，许多问题是改革不到位、措施不完善的结果。发展中的问题要靠不断发展来解决，改革中的问题要靠深化改革来解决。