资料图片：2007年4月29日，在委内瑞拉西部城市巴基西梅托，参加“玻利瓦尔美洲国家替代计划”第五届首脑会议的各国领导人合影。“玻利瓦尔美洲国家替代计划”由查韦斯在2001年提出，旨在加强拉美和加勒比地区国家间的经贸合作和一体化，抵制美国倡导建立的美洲自由贸易区。

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　　国际在线报道(记者 鲁扬)：首届拉美与加勒比峰会16日在巴西萨尔瓦多市附近的度假胜地绍伊皮海滨召开，此次会议的主题是“合作与发展”。本届峰会是拉美和加勒比各国在没有美国参与下召开的国际会议，在一定程度上显示了拉美与加勒比各国在政治上已经日趋成熟。

　　有33位国家元首、政府首脑以及部分区域组织的代表出席了会议。在为期两天的会议上，与会者主要就区域一体化、拉美和加勒比地区的可持续发展、如何共同应对金融危机，以及能源、粮食和气候变化等议题展开讨论。会议召开前，巴西外长阿莫里姆表示，拉美和加勒比各国正在展现出政治成熟性，虽然各国意识形态存在差异，但都有一个共同的愿望，即让拉美和加勒比成为一个属于他们自己的地区。

　　拉美和加勒比地区向来是美国的“后院”，早在1823年，美国前总统门罗就认为美洲是美国的势力范围；历史上这里也曾是西班牙和葡萄牙的殖民地，至今，西葡两国的影响在这一地区仍然存在。但这次峰会没有美国、西班牙和葡萄牙的任何代表参加。峰会倡导人巴西总统卢拉两个月前访问古巴时就曾表示，这届峰会将使该地区第一次感到“不受任何人干扰”。巴西外长阿莫里姆也说，拉美地区200年来，每次召开国际会议，都要有美国或者欧盟参与，这是“无法令人相信的”。

　　在本次会议上，拉美和加勒比各国将证明自己有能力独立解决自身面临的问题。巴西总统卢拉在峰会上呼吁拉美各国积极应对金融危机，而不是被动观望。他同时希望各国取消对国外进口产品征收双重关税，并在外贸领域建立当地货币支付机制，认为这些举措将有助于深化南共市与区域外经济组织的贸易联系。古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗指出，面对危机，拉美和加勒比国家应积极推动建立新的国际金融秩序，重新建立各国间的经济关系。他表示，尽管长期受到美国的经济封锁，但古巴愿意与本地区其他国家分享经验、加强合作。墨西哥总统卡尔德龙则指出，拉美和加勒比国家80%的出口是面向其他地区和国家，这是因为本地区国家之间存在着政治、贸易和文化等多方面的壁垒。智利总统巴切莱特表示，金融危机对本地区人民的生活造成了严重冲击，本地区国家应以此为契机，在加强地区合作方面迈出重要步伐。

　　舆论注意到，拉美各国近年来正越来越趋向独立处理自身事务，降低美国的影响，并加强在外交方面的独立性。今年11月，俄罗斯舰队在冷战后首次开赴加勒比地区，同委内瑞拉举行了联合海军演习；巴西则邀请伊朗总统艾哈迈迪-内贾德对其进行国事访问。近期，玻利维亚总统莫拉莱斯认为，在玻利维亚的美国禁毒机构试图进行破坏玻政府的活动，并因此暂停了该机构的活动，而厄瓜多尔总统科雷亚也拒绝了美国继续租用其在南美缴毒的唯一一个军事哨点。此外，受美国禁运多年的古巴也参加了本次峰会，古巴新领导人劳尔·卡斯特罗首次在国际场合亮相也引起了各国的关注。峰会还明确表示反对美国对古巴的制裁。

　　当然，美国在拉美和加勒比的影响不可能因为一次峰会而消除。巴西外长阿莫里姆认为，拉美和加勒比峰会的召开并不意味着和美国关系的决裂，而只是该地区独立自主的宣誓。换言之，拉美和加勒比各国希望用一种更加独立的姿态面对美国，希望美国认识到该地区存在一体化机制，它的发展不需要依靠任何一个外来的保护国。这被认为是本届会议释放的强烈信号。分析人士认为，当前拉美在政治上正日趋成熟，尽管他们的发展依然存在很多问题，但毫无疑问的是，拉美和加勒比各国正在积极寻求适合自身的发展模式，加强地区合作，更好地应对未来的挑战。