中新网12月17日电 香港《文汇报》12月17日发表军事评论员妮尔砚撰写的文章指出，这条原定在2007年纪念中韩建交15周年之际开通的军事热线现在开通，对韩方来说固然有“起了个大早，赶了个晚集”的感受，但这是中国在亚洲与曾经在现代发生过战争的国家首次开通的军事热线，也是中国大军区级司令机关与国外作战部队之间第一次开通热线，实用性、可操作性都很强，既有助于加强两国军队之间的合作，也有助于预防两国在东海上的冲突，中方在谨慎低调推动的背后赋予其积极而现实的战略意义。

　　文章摘录如下：

　　近日，中国与韩国之间就开通军事热线在北京签署协议，中韩两国之间的军事热线正式开通。虽然这条“热线”的功能不能与韩美或中美军事热线相比，但还是引起了各方的关注。

　　一是从开通的单位看，是中国战区海空军司令部机关与国外作战部队首次开通。据媒体报道，中韩之间的军事热线分为两条，一条是位于中国山东半岛的解放军济南军区空军防空中心和韩国大邱的空军第二主控报告中心(MCRC)之间开通的两国空军军事热线，另一条是位于中国青岛的解放军海军北海舰队司令部作战处和韩国海军第二舰队司令部指挥控制室之间开通的两国海军军事热线。有军事专家认为，虽然中韩开通军事热线的层级不像中美、中俄两军高至国防部，但由于是中国战区海、空军司令部作战指挥机关与国外师级作战部队之间第一次开通热线，非常便于第一时间掌握情况、第一时间沟通情况、第一时间处置情况，热线的效率和处置效果将会相当明显。

　　二是从联络的方式看，两军司令部作战机关皆从快从简。如联络装备，两军间使用的直通电话是兼备传真功能的拨号式国际电话，采用的是民用线路而非军用保密专线；沟通的语言，两军协议在进行常规通话时，以英语为主，以汉语和韩语为辅。遇到紧急情况，通话时可以汉语为主，韩方在通话时配中文翻译。观察家认为，此次开通的中韩军事热线，并非外界所说的那种保密专线，而是相当于两军互换了电话号码，双方可以随时沟通，互换信息，体现了友好邻国间有事好商量、有事快解决的务实特点。

　　三是从开通的目的看，主要是进行工作层面和技术层面的紧急事务性磋商及处置。据两国国防部相关人士介绍，开通两军作战司令部级军事热线，主要是为了防止两国在邻接的海域、空域发生冲突，以及在发生灾难时进行人道主义援助。观察家注意到当前中韩间的渔业纠纷问题日益严重，近三年来，韩方以“非法作业”为由，先后扣留中国渔船达2000多艘、逮捕中国船员20000多人次，在两国民众特别是中国民众中引起了多元的反应。热线开通后，两国军队可就黄海上的船只违法作业问题直接交换信息并共同应对，可及时有效地防止因渔船被扣或执法人员被打等经济纠纷、执法纠纷升级为外交风波、暴力冲突。四是从开通的过程看，照顾到东北亚各方顾虑。有报道称，中韩有关部门早在去年就有借纪念中韩建交15周年之际开通军事热线、空军热线由北京军区空军负责的打算，但中方高层考虑到朝鲜方面的忧虑，一方面推迟了开通的时间，一方面把空军热线中方一端由北京军区空军调整为济南军区空军，从而为朝鲜方面预留了思考和接受的空间，不致有太多的想法。

　　中韩开通作战部队间军事热线，在两军间特别是在韩军高层引起了热烈的反应。解放军总参谋长助理陈小工在会见韩国国防部官员时指出，双方加强交流与合作，不仅有利于促进两国各自的发展，也有利于维护朝鲜半岛和东北亚的和平稳定。相对于中国军方的低调甚至雷同的表态，韩国军方的成就感溢于言表，韩国防部相关人士认为：“为了防止韩中两国在邻接的海域、空域发生冲突，和可在发生灾难时进行合作而开通的军事热线，将成为互相理解、增进信赖及发展韩中军事关系的契机”，“韩国是世界上唯一与中国建立作战司令部级军事热线的国家，此举已表明中韩军事合作已形成‘战略性合作伙伴关系’”。韩国专家还据此指出，以往韩中两军的关系仅处于军事交流阶段，现军事热线开通后，双方将进入军事合作阶段。

　　观察家认为，尽管中韩军事热线与韩美、中美军事热线的性质、作用差别很大，但两国建立军事热线直接反映了战略共识日渐趋同。两国不但在朝核问题、对日本历史问题上的立场更趋一致，而且对东北亚安全局势的战略认知和利益也日渐接近，这是两国建立军事热线的战略基础。考虑到韩国处于大国力量交织点的特殊位置，韩方一直想在诸如朝核问题上争取更大的自主性，韩国任何与中国“靠近”的实质性举动，都会引发美国和日本的关注或不安，都会涉及到美国东亚整体战略的改变。中韩开通军事热线后，是否会对美韩军事同盟关系生成微妙的影响，这都是值得注意和观察的。