□不少马路占道经营的现象突出，使环境文明这门“功课”被扣分不少。

　　□晨报记者 吴 飞 李 芹

　　昨日是中国2010年上海世博会倒计时500天，市政府召开“迎世博600天行动”领导小组工作扩大会议，会上，“上海市迎世博600天文明指数”首次测评结果正式发布，这个文明指数，可谓上海迎世博600天中的第一次“阶段测验”。在总得分方面，全市平均分78.95分，其中静安区位列榜首，获得81.99分。这样的“阶段测验”，今后每逢迎世博倒计时100天发布一次成绩。

　　据介绍，上海市迎世博600天文明指数的“考试”由环境、秩序、服务三门“功课”构成，对环境文明、秩序文明的评测，采取以实地考察为主、问卷评价为辅的方法，由市民巡访团为主进行测评；对服务文明的测评，采用以问卷调查为主、实地考察为辅的方法采集数据，以国家统计局上海调查总队为主进行评估。

　　在本次测评中，9个中心区和浦东新区文明指数总得分排序第一是静安区，得分81.99，卢湾区紧随其后，得分为81.77，浦东新区位列第三，得分为80.21；9个郊区县文明指数总得分排序第一是金山区79.11，其次是松江区78.46，宝山区第三，得分77.61。

　　78.95分的平均成绩，反映了上海在迎世博600天第一阶段过去后取得的成绩，但恐怕这个分数仍不能令市民满意，昨天的扩大会议，还着重指出了三门“功课”中，19个区县“扣分率”较多的地方。

　　■在环境文明方面：

　　1、在全市较大范围内环境卫生问题突出；2、占道经营和跨门营业现象严重；3、生活垃圾清运不及时，溢漏现象时有发生；4、集贸市场管理亟待加强；5、建、构筑物等立面清洁问题尚需加大治理力度；6、公共场所的“四乱”现象亟需遏止；7、小区内机动车、非机动车乱停、乱放成为普遍现象；8、在小区绿地上搭建、悬挂、晾晒现象较为严重。

　　■在秩序文明方面：

　　1、机动车与非机动车停放无序；2、行人和非机动车闯红灯、违规带人、抢道现象较多；3、乱张贴、乱涂写、乱刻画现象普遍；4、随地吐痰、乱扔垃圾、损坏公物现象依然存在；5、公共消防设施存在隐患。

　　■在服务文明方面：

　　1、从业人员态度不友好、服务不主动、语言不规范；2、对外来人员及老年顾客的服务有歧视现象；3、行业缺乏完善的投诉处理流程，顾客投诉得不到及时处理；4、部分行业网点环境仍存在脏、乱、差状况；5、行业网点迎世博宣传氛围还不够。

　　市长点评：快、准、广、实

　　“首个百日行动目标清晰、组织有力、工作有序，开局良好。但是我们必须清醒地看到，要真正实现‘五个明显’的目标，以良好的城市面貌和人文环境迎接世博会，面临的任务仍然十分艰巨。当前，工作机制要根据工作推进情况随时调整创新、全市面上工作推进要加强平衡，突出顽症要有破解难题的针对性措施。”韩正说。

　　而在接下去的第二个百日行动中，韩正指出，必须要在分析总结第一个百日行动成果的基础上把握关键、突出重点，任务落地要快、聚焦突破要准、社会参与要广、创新管理要实。必须加强领导、细化措施、做好保障；鼓励各区县根据自身情况选准突破点，针对顽症加大治理力度，形成长效机制；市级部门要全力支持各区县工作，市区两级形成合力；必须更广泛地动员全社会力量，进一步营造良好的“迎世博600天行动”氛围。