■记者 李茗 方斌锋

　　在汉城街道走村串户采访，谈及征地拆迁工作，许多人都有同感：汉城街道的干部，任务面前，斗志昂扬，勇争第一；困难面前，迎难创新，百折不挠；成绩面前，永不自满，追求卓越。这种令人赞叹的“亮剑”精神使人感动，耐人寻味。

　　汉城街道办事处主任傅选利，自始至终指挥组织北客站建设汉城段征地拆迁工作。他深有感触地对我们讲道：“汉城有42个行政村，既有繁重的农村工作要搞，又有新的城市工作要干，还要承担大量的市政项目建设的服务工作，在这种局势下，要攻克乡镇、街道征地拆迁‘第一难’，没有一支团结有力、能打硬仗、勇于创新的干部队伍是不行的！”

　　出路在于思路。汉城街道北客站建设征地拆迁领导小组成立后，街道首先把主攻方向放在打造学习型团队上。学习型团队的鲜明特色是，团队成员共同描绘发展愿景并为之自觉奋斗。汉城街道领导深谙其意，在每次街、村干部会上，逢会就和大家一起探讨北客站建设问题。逐渐形成了一种共识：拿下征地拆迁，为“世界一流、亚洲第一”的西安铁路北客站建设铺就先遣之路；改变北客站沿线农村群众的生存、生活环境，使子孙享受到现代城市文明；以农村变社区为龙头，助推未央城市化进程，为提速建设城市新生活示范区做贡献——这成为大家对北客站建设拆迁愿景的描绘。

　　共同的愿景描绘所激发的神圣使命感，首先让街道党工委一班人自觉地团结起来，孕育战斗力。在北客站征地拆迁办组建时，街道各分管领导主动打破“条条框框”，只要北客站建设拆迁需要，在用人上“点谁给谁”，为拆迁办迅速聚集了一批精兵强将；研究部署拆迁工作时，街道班子成员人人开动脑筋，出主意、想办法，不以职务高低决定方法取舍，“谁说得对，就按谁的办”；每遇重大“战役”，党政一把手必定提前沟通，共同决定方法策略，相互配合打好“协作战”，克难攻坚的关键时候，街道领导冲在第一线，站到矛盾的最前沿，遇到问题事不过夜。领导班子团结“干事”的氛围感染了街村干部，使全街上下形成了“一心谋事搞拆迁”、“凝神聚力干工作”的良好局面。每到评估签协议的紧要关头，不仅领导干部、拆迁包户干部以昂扬的激情忘我工作，就连机关二线的司机、后勤人员也主动请缨“参战”。

　　8月的一天清晨， 街道决定对某拆迁村开始签订拆迁协议。临出发前，包村干部从该村反馈来消息：个别村民因欲强揽工程而纠集亲属以拆迁补偿标准过低为由，要阻拦评估组进村。街道领导向各包户组发出动员令：我们是为老百姓办好事，一个人都不能退缩。80多名机关干部一呼群应。在街道领导的带领下兵分几路，向村里进发。面对20多户村民堵路闹事，一部分干部有理有节做说服教育工作，另一部分干部分头带领评估组入户开展评估。闹事的人看到目的没有达到，又到设在村委会的协议签订点，拔掉电脑电源，关掉办公室大门。为不影响工作，工作人员将电脑搬进一名村干部家中继续工作。

　　一波刚平，一波又起。当天傍晚，闹事的人又用垃圾封堵了进村路，并放言要进行越级上访。晚上10点多得知这一消息，街道主要领导和拆迁办负责人连夜商讨应对办法，直到凌晨2、3点。“绝不能让歪风邪气妨碍拆迁工作”，他们决定调遣精兵强将100多人，强势攻关。第二天早上七点钟，各路人马准时抵达现场，指挥推土机清除路障。闹事的人自知理亏，悄悄离去。协议签订顺利进行，8天签订协议136户。

　　建设学习型团队的核心在于创新。汉城街道在对待干部上，不仅用共同愿景唤起他们工作的自觉性，更把尊重人、理解人、关心人、发展人，为他们提供实现人生价值的平台作为打造拆迁团队的根基。对北客站建设拆迁工作来说，拆迁办既是“指挥部”又是“先遣队”。选好拆迁办主任尤为重要。街道党工委相继考察了几名人选，经过充分探讨后认为：市容科长李建明敢干事、工作雷厉风行，为人公道、组织能力强，联系基层面广、善于和群众打交道，适合担任拆迁办负责人。面对街道党工委的信任，从未独自负责过重点工程的李建明表示：“组织给我这么好的平台和机会，让我实现自身价值，我累死都愿意。”他用行动践行自己的诺言。从上任那天起，他全身心投入到拆迁工作中，每天晚上12点前从未回过家，吃苦在一线、克难攻坚在一线、奉献在一线。7月的一天，烈日当头，李建明到拆迁工地督战，由于只顾着指挥拆除，一不小心脚被钢筋扎穿，血流不止湿透了鞋。为了尽快拆除剩余的房屋给北客站建设腾地，他只是让人找来酒精和药棉，草草包扎了一下就又继续投入工作。直到拆除完成后，他才到医院治疗。领导得知他受伤，让他住院治疗休息，他丢不下工作，到医院拿了药物就又回到单位，连续几天在办公室自己换药、打吊瓶，一天都不脱岗。

　　和李建明一样，许多干部都把能为拆迁做贡献当作一种荣耀。在拆迁办，有几名退居二线的老科长，尽管已经“提拔无望”，但他们干起工作和年轻人一样卖力。在拆迁中被称为“定海神针”的李康民，不仅一个人包西二、西三两个村，还要负责在五个村子的大会小会上解释政策，在村里一住就是十余天。尽管爱人身体不好需要照顾，但他从没耽误过工作；张哲军三伏天里拿着尺子，几千亩地一尺一尺量，化解各类复杂矛盾，每天下来腰酸腿疼，但从来不叫累；王富奎、柯炳龙所包的西一村是北客站拆迁户的安置地，为了平稳快速完成该村拆迁任务，他们很少回家，在村里一呆就是一个多月，摸村情、解纠纷，为评估协议签订工作扫平障碍；包村干部耿文章因为村上矛盾在村里受足了委屈，但从没有一句抱怨；年轻女干部王燕荣、吕蒙经常需要加班到深夜，家里孩子小需要照顾，但她们从没向组织提出过；负责办公室工作的雷平每天第一个到办公室，最后一个离开办公室，虽然父亲和爱人都有病，集中评估签协议时常常后半夜才能回家，但他从未因此请过假；配合经开区拆迁工作的王会元、赵保群、李栓柱都已年过半百，但从不叫苦，不喊累……

　　300多天，他们没有星期天，没有节假日，没有和亲戚朋友团聚的时间，不论晴天雨天，不论白天黑夜，就连地震期间，仍然坚持在拆迁的第一线。

　　工作太忙，孩子顾不上管；回家太晚，家人顾不上照顾；说话太多，进门懒得开口……拆迁中生龙活虎的干部，没有少受家人的埋怨。为取得家属的谅解和支持，街道主要领导逐个慰问拆迁干部家属，并特意组织家属们到临潼疗养院，给她们集体道歉；“等这些重点工程建成，咱汉城大变样的时候，大家不会忘记，这军功章有我们的一半，也有你们的一半！”诚挚的话语，让家属们的抱怨、委屈一扫而光。她们成了拆迁干部忘我工作的最坚强后盾。

　　汉城街道的干部真正把拆迁工作当成了实现自身价值的乐趣来干。他们不仅勇于奉献，也善于创新。拆迁村民签订协议的顺序直接决定他们选择安置房的顺序。为准确掌握信息，不出现偏差，拆迁办专门设立协议签订专线电话，村民刚一签完协议，第一时间就反馈到办公室登记在册。这条专线也成为领导掌握情况、分析问题、作出判断的信息来源。为让干部每天掌握各拆迁组协议签订动态，他们设置了情况进度反馈表，内容包括各拆迁组干部人数、所包户数、完成户数、完成率、当日新签户数和未完成户数等。每天进行排名，激发干部争胜心。“谁看自己排名靠后了，都不好意思。加班加点成为大家的自觉行动”。

　　经过近一年的砥砺，一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的拆迁队伍在汉城逐渐成长、成熟。干部工作经验日益丰富，个个成了“谈判高手”、“算账高手”和“政策高手”，这个集体也被大家赞为是一个“特别能吃苦、特别能战斗、特别能干事、特别能奉献”的集体。

　　记者手记：

　　新时期，政府到底应该如何提高执政能力？领导应该如何调动干部的工作积极性？这是大家都在探讨的问题。

　　汉城街道在拆迁工作中打造学习型团队的作法，启示我们：只要把完成工作目标和实现干部的自身价值有机结合起来，就能迸发出源源不断的内在驱动力。如何为基层干部搭建实现个人价值的平台，激发其工作积极性、主动性和创造性，是每一个领导干部需要潜心钻研的一门学问。