白内障患者又重见了光明，肢体残疾者手扶轮椅挑起了家庭生活的重担，一个个残疾人有了一份稳定的工作，困难的残疾人子女以及残疾学生进入了自己理想的学校就读……这些，得力于党和政府对残疾人事业的关怀，得力于社会各界对残疾人的关爱，更得力于7036名残疾人自强不息、奋斗不止。近几年来，阎良区始终把“残有所康、住有所居、学有所教、业有所就、权有所维、共建共享”作为改善民生、落实各项扶残助残政策的至高追求，不断加大扶贫康复、权益维护、组织建设、教育就业工作力度，用实际行动为残疾人撑起一片爱的蓝天。

　　扶贫康复让生活充满阳光

　　2008年8月16日，对于关山镇付马村的付耀武老人来说，无疑是个高兴的日子。当他揭开纱布，重见光明的那一刻，他满脸喜悦地说：“没花一分钱，都是政府免费治的。”像付耀武这样免费做白内障手术的，在阎良区还有很多。2008年，阎良区残联在做好白内障患者摸排及康复复明宣传的同时，与市残联、区合疗办、定点医院联系，争取经费和耗材，共投入11.52万元为72名白内障患者免费实施了复明手术。2009年，在此基础上，该区残联把白内障复明工作作为一项重要的民生工程、民心工程来抓，确保明年全区白内障患者全部得到康复，使白内障患者全部重见光明。

　　做好精神病患者防治工作是阎良区残联扶贫康复工作的又一个创新之举。该区积极推行“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式，建立健全了社会化的组织管理和技术指导网络，充分发挥基层卫生组织“一网多用” 的防治功能，采取了以门诊住院和家庭病床相结合、专业治疗与家庭监护相结合为主要形式的防治康复措施，形成了政府、医院、家庭三级康复网络，帮助病人在自由环境中康复。针对病情较重而家庭经济又比较困难的情况，今年拿出6.5万元专项经费，累计为150名患者免费送药，为15名重症患者提供免费住院治疗。经过跟踪回访，显好率达到了86.2%，社会参与率达到了50%。

　　关爱行动让身心不再受伤

　　如何让众多残疾人都得到社会认可和关心，是阎良区开展残疾人工作的出发点和落脚点。近年来，该区通过维护残疾人合法权益、帮助残疾人解决实际困难等形式，全方位保障残疾人合法权益。建立的“理事长接待日”制度畅通了残疾人的诉求渠道，妥善解决残疾人反映的入学、就业、工资、生活困难等问题；及时成立的残疾人法律援助工作站和法律服务工作站，为残疾人维权提供了保障；对无障碍设施使用情况的检查监督，让残疾人生活更便利。近几年，阎良区残联对城区的主干道、机关单位、商场、公园、公厕等公共场所无障碍设施的建设和使用情况进行了全面检查，将查出的问题进行分类、统计，分别向建设、规划、市容等部门反映，并提出了整改意见，限期整改，有效地维护了残疾人的合法权益，为残疾人平等参与社会各项事务创造了条件，如今在阎良的大街小巷和公共场所，无障碍设施随处可见。

　　阎良区重视基层组织建设，建立并完善了镇（街）残联、社区（村）残疾人协会，为社区残协配备了办公设备。同时，还调整充实了盲人协会、聋人协会、肢残人协会、组建了智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会，基层残疾人工作有了专人负责，形成了区、镇（街）、村（社区）三级服务网络，实现了“横向到边、纵向到底”的残疾人服务保障体系。

　　扶危济困让生活多一份力量

　　保障残疾人的基本生活，是残疾人实现自身价值的基本条件。为了提高残疾人自强自立的能力和水平，阎良区将过去送米、面、油的“注血”扶贫改为送资金、送技术的“造血”扶贫，一方面扶持有劳动能力和愿望的农村贫困残疾人开展以种植业、养殖业为主的“自强绿色行动”，鼓励残疾人通过自身劳动改善生产生活状况。另一方面，将残疾人危房改造工作作为改善残疾人生产生活条件的重点工作，从根本上解决农村危房户和无房户住房问题。在实施危房改造工作中，始终坚持“公开、公平、公正”的原则，以残疾人得实惠为目的，扎实工作、稳步推进，仔细确定危房改造对象，严把工程质量关，健全危改档案资料，直接兑付危改资金。三年来争取国家、省、市残联配套资金40.75万元，区残联补助资金40.75万元，加上残疾人自筹资金，共投入420.21万元，为农村163户贫困残疾人新建房屋532间，面积10680平方米，受益残疾人 207人，人均住房面积28.5平方米。通过实施“危房改造工程”，使广大残疾人彻底摆脱了“屋不遮雨、门不避风”的居住环境，为他们的生产生活提供了最基本的保障。

　　“授之以鱼，不如授之以渔”。为了让有劳动能力的残疾人及时就业，阎良区将“依法安排残疾人就业”活动作为安置残疾人就业的主要途径，积极开展“就业在社区”活动，安置了30名残疾人在社区就业；先后选派40名残疾人参加省市残联组织的长江高科技就业培训和盲人按摩培训，使其掌握一技之长，在自强自立的同时回报社会，感受奉献的快乐。在“创业行动”中，协调工商、税务、市容等部门，为残疾人自主创业、自谋职业开通了绿色通道，扶持60名残疾人走上了自强创业之路。今年以来，通过企事业单位和福利企业、非公有制经济组织累计安置残疾人220名。

　　“建设更加富裕、文明、和谐的航空城”，阎良残疾人事业必将沐浴着和谐社会的春风，与时俱进翩翩舞，再展风姿弄潮头。

　　（付小联 纪超 刘新艳）