“该有的都有了，政策力度之大，超出市场预期。”17日傍晚，中原地产大宁店的一位客户经理在电话中难以掩饰他的惊喜，“购房满2年就不再征营业税了，我们原以为至少要满3年呢。”

　　令这位房产中介惊喜的，是17日国务院常务会议研究确定的促进楼市健康发展的三项措施。

　　短期之内四剑出鞘

　　17日，国务院常务会议研究确定了促进楼市健康发展的三项措施。在中央政策之外，还给地方“救市”预留了很大空间：各地区要因地制宜，“进一步采取促进房地产市场健康发展的政策措施”。

　　消息一出，各大网站热评如潮，纷纷以“猛招”“新政”称之。其实，在短短四十多天内，这已是稳定房地产市场的第四支“利剑”出鞘。

　　经济好才能大家好

　　如此密集出台稳定楼市的政策，且与一年前的楼政相比，有重大调整，意在何处？

　　首要一点，楼市与宏观经济密切相关，经济好才能大家好。12月10日，摩根士丹利研究部发布了最新一期中国经济研究报告，认为房地产投资是判断2009年增长预期的最大不确定因素。因为经济迅速放缓的关键原因是房地产投资的减速而非出口疲软。这个报告认为，如果2009年房地产投资出现30％的收缩，其产生的巨大的不利影响甚至连现有财政刺激计划也无法弥补。

　　在此情况下，重新提振房地产业成为促投资、保经济的必要选择。房地产被推至“国民经济的重要的支柱产业”，保障性安居工程被列为“国十条”之首。

　　“经济对房地产的过度依赖已是一个短期内无法改变的事实，一时还找不到一个产业来替代房地产对经济的拉动。”房地产专家、广东省房地产协会会长蔡穗声说。

　　政策明确“两个坚持”

　　“2008年的金融海啸之下的启动内需与1998年亚洲金融风暴侵袭下，拉动内需有何异同？”上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡健说，“10年前，撬动内需的支点之一是房地产，10年后还是；不过，前次倚重的是商品房市场，这次的落脚点则是保障房，是民生。”

　　17日，在新政中，开宗明义，明确“两个坚持”：即坚持住房市场化基本方向、坚持对低收入住房困难群众实行住房保障制度的原则。

　　业内专家认为，政策取向的调整，其意有三：就经济性而言，当前是政府推进住房保障建设、解决安居问题较为有利的时间窗。政治意义在于，顺应民意，求解民生难题。社会功效在于，政府可以用保障房建设来平复、消弭部分期盼房价继续下跌、不理解政府救市稳定房地产市场的老百姓的不理解和怨气。

　　“经历了房地产高潮、低潮，政府对房地产市场、房地产业的认识较为深刻了，减少了偏颇，不失为宏观调控的成果。”蔡穗声评价。

　　新华视点

　　本 埠

　　算 账