培训券分“300元”和“200元”各一张

　　继“向困难群众发放100元消费券”后，成都市再出新政，惠及返乡民工等就业困难人群

　　受金融危机返乡的农民工，可领取500元的就业培训券，免费学电脑或者初级美容美发……距开全国先河发放消费券一周之后，昨日成都市举行政府新闻会再度出台新政：向市外返乡农民工、2008届以前未就业大中专毕业生等三类人员免费发放500元就业培训券，应对金融危机。

　　据市劳动和社会保障局局长胡昌年透露，成都为此新出台了《成都市就业培训券发放管理办法》，预计该举措惠及15万人左右，资金投入约7500万元。本次就业培训券将从明年1月4日起申报发放，申领截止时间为明年2月28日，使用有效期至明年12月31日。

　　新政

　　培训券：一红一蓝有编号

　　“看，这两张就业培训券一红一蓝，红颜色的券面值300元，蓝颜色的券面值200元，券背后都有使用须知！”昨日新闻发布会现场，市劳动和社会保障局局长胡昌年展示了刚刚印制的“就业培训券”。胡昌年通报称，为了应对金融危机对就业的影响，成都市研究决定“实施特别职业培训计划”，通过发放就业培训券的方式，鼓励受金融危机影响的城乡劳动者，通过培训提升就业层次，帮助他们重新找工作。

　　现场可以看到，由成都市劳动和社会保障局负责印制的就业培训券分为两种，一种面值为200元，一种300元，每张券的正面都有编号，背面有填写领券人员姓名、性别、身份证等资料的表格，以及使用须知，甚至还印制了监督电话：028-87706575。据悉，这样的就业培训券与等面值的培训学费相抵消。

　　好久发：下月4号可申领

　　据胡昌年介绍，本次就业培训券的发放对象是受金融危机影响，具有成都市户籍或在成都市参加社会保险的市外人员，有培训就业愿望的三类城乡劳动者，这涉及需要提升就业技能的市外返乡农民工；愿意参加就业前技能培训的2008届以前未就业大中专毕业生；本办法出台前因企业停产或经济性裁员而新增的就业转失业人员。据悉，这三类人群预计有15万人左右，因此本次发放培训券的资金投入约7500万元。

　　符合就业培训券发放条件的各类人员自2009年1月4日起开始申报，申领截止时间到2009年2月28日。

　　如何用：一次抵扣培训费

　　依据办法，持就业培训券人员自主选择定点培训机构、培训专业接受培训，根据培训券面值抵扣培训费用。就业培训券为一次性使用凭证，可在成都市辖区范围内使用，有效期至2009年12月31日。每人领取的培训券额为500元，面值为200元和300元两种。

　　胡昌年表示，成都将对培训券采取实名制发放管理，不得转让使用，每人限领一次。同时，各区（市）县就业服务管理局负责培训券的发放管理。培训券限申领者本人参加培训使用。街道（乡镇）劳动保障所负责对发放的培训券进行分类统计，建立健全发放台账。

　　解疑

　　为何是15万人？

　　市就业局局长李永捷表示，预计本次成都发放培训券将惠及15万人左右，这个数字由三部分构成：市外返乡农民工及在成都市参保的外地人员约10万人；未就业大中专毕业生约2万人；因企业停产或经济性裁员而新增的就业转失业人员约3万人。目前成都市建立了务工人员就业、失业、返乡的监测、分析、预警机制，各乡镇的相关部门可随时搜集务工人员外出返乡情况。在企业裁员方面，一旦裁员数量必须要上报，以便政府部门掌握动态情况。15万人的数字就是根据过去培训情况，掌握的数字以及当前的形势等得出的。

　　500元学什么？

　　500元的培训券能学到什么技能？据市就业局负责人介绍，对于一名没有任何技能的领券者来说，学习初级的计算机操作或者初级的美容美发等基本技能，500元的培训费基本上够用了，诸如一些耗材很多的培训项目或专业则不够，但也能帮助其节约500元的培训费用。目前成都市有230多家培训机构，培训专业则上百个。

　　“我们这里300元就能学习一个计算机软件操作！”成都市某培训机构表示，诸如花费500元的培训券，可让更多没有技能的人具备电脑基础，对竞聘营业员、家政等都有好处。成都发放培训券对他们来说是个利好，大家肯定要去申报抢夺“大蛋糕”。

　　失业人员“培训券计划”

　　发放时间： 2009年1月4日-2月28日

　　发放金额：每人500元，共约7500万元

　　培训券有效期：2009年12月31日发放对象

　　发放对象是指受金融危机影响，具有成都市户籍或在成都市参加社会保险的市外人员，有培训就业愿望的三类城乡劳动者。

　　返乡民工：需要提升就业技能的市外返乡农民工；

　　未就业学生：愿意参加就业前技能培训的2008届以前未就业大中专毕业生；

　　失业人员：本办法出台前因企业停产或经济性裁员而新增的就业转失业人员。

　　发放方法

　　领取就业培训券的城乡劳动者无故不参加培训或中途辍学，以及将就业培训券转让他人的，取消其享受培训补贴政策的资格。

　　持本人相关证件到户口所在地社区（村）或暂住地社区（村）——填写《就业培训券申领表》——（经审核并公示后）——街镇乡劳动保障所核实并录入劳动力市场网络——并报区（市）县就业服务管理局核定后——由街镇乡劳动保障所发放。

　　解读

　　发券背景：7万多返乡民工

　　“成都市培训券发放主要是针对金融危机中受到较大影响的人群，是一种应急性培训措施。”市就业局局长李永捷透露，从9月至12月中旬，成都市外出务工人员返乡的有7.97万人。

　　鼓励充电：严禁无故辍学

　　李永捷表示，发培训券针对性很强，持券人员一方面需要提升就业技能，另外一方面主观上要有参加培训的意愿。依据办法，领取就业培训券的城乡劳动者无故不参加培训或中途辍学，以及将就业培训券转让他人的，取消其享受培训补贴政策的资格。

　　培训机构：就业率60%以上

　　对承担培训任务的机构，成都将严格实行一系列检查制度，成都市范围内具有资质的各类职业技能培训机构，均可向所在地区（市）县就业服务管理局提出申请。成都将把定点培训机构名单、培训专业及收费标准向社会公布。区（市）县就业服务管理局将给予机构职业培训补贴。

　　对于定点培训机构的认定，成都设置了高门槛，除了必须具备一定规模，课程设置符合需求等要求外，培训合格率要在95%以上，培训学员结业后一年内就业率不低于60%。

　　观点

　　避免领券不用注意实际效应

　　“培训券的发放，可以促进更多人提升职业技能，但是要注意实际效应。”四川大学工商管理学院教授李蔚表示，成都发放就业培训券，想通过培训提高劳动技能，提升就业层次，这是一件好事。值得注意的是，当前一些返乡农民工缺乏培训再就业的意识，认为那是读书人的事儿。符合领取就业培训券的条件，但是领了券因为意识不到位，或者搞忘记了而不去用，这一应急的培训举措将难以发挥实效，也造成浪费。专家建议，成都有关部门在发放培训券的同时，还应当加大宣传，提高返乡农民工等人群提高就业技能的意识，诸如成都发放就业培训券采取实名制时，不妨跟踪培训券的使用情况，适时提醒领券者去培训。为了避免这些人员培训时的盲目性，相关部门最好能及时发布当前紧俏的招聘岗位，引导他们理性选择培训专业或项目。

　　链接

　　申领须带证件

　　1、需要提升就业技能的市外返乡农民工：持本人身份证

　　2、2008届以前未就业大中专毕业生：持本人身份证、毕业证、失业证3、在成都市参加社会保险的市外人员：持本人身份证、暂住证、失业证或求职登记证、社保缴费凭证

　　4、本办法出台前因企业停产或经济性裁员而新增的就业转失业人员：持本人身份证、单位解除劳动合同证明、失业证

　　记者石莉芳摄影刘陈平

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