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河南经济如何应对危机并逆风而上?省委书记徐光春—— 请来“智囊团”共议“过冬计”

http://www.sina.com.cn  2008年12月18日07:30  大河网-大河报

  □记者王倩实习生张营

  “在全球性的金融危机中,河南将接受怎样的考验”;“未来几年,河南经济发展将呈现什么样的趋势”;“中原崛起的铿锵步伐如何才能逆风而上”……昨天上午,在2008年度省领导与社科界专家学者座谈会上,省委书记、省人大常委会主任徐光春与来自省社科界的专家学者就我省目前的经济形势进行座谈,畅谈如何“过冬”,共话发展大计。

  省委书记问计“智囊团”

  作为党委、政府的“智囊团”、“思想库”,社科工作者长期以来为我省经济社会发展出谋划策出了不少力。徐光春书记指出,广大社科界的同志们除了要做现实的对策性研究以外,还要对这场危机的成因作深层次的分析和研究,廓清迷雾、认清本质、明辨方向。

  徐光春强调,如何从河南的实际出发应对危机,是非常现实、非常紧迫并具有长远意义的重大课题。首先,必须看到这场危机的影响。既要清醒认识形势的严峻性,又要坚定发展的信心,不能乱了方寸。其次,要科学制定对策。紧紧围绕努力保持经济平稳较快发展这一目标制定政策,无论潮起潮落,河南在全国经济发展全局中的地位和作用不能受到影响、不能发生变化。要针对经济危机中暴露出来的经济发展方面存在的诸如产业结构不合理、发展方式不科学、管理水平落后、创新能力严重不足、第三产业发展严重滞后等问题,认真研究,摸清“病灶”,对症下药,统筹解决,切忌病急乱投医。

  徐光春指出,应对危机的根本之策就是坚持科学发展。用创新的马克思主义来指导我们的工作,用科学发展观来统领经济社会发展大局,把经济发展纳入到科学发展的轨道上来,增强抵御风险的能力,切实解决危机带来的问题,保持经济社会平稳较快发展的良好态势。

  建言一建“链环经济”发挥河南优势

  面对呼啸而来的金融风暴,河南该如何转“危”为“机”应对挑战?河南财经学院研究员、博士生导师杨承训教授开出的“药方”是:建立有河南特色的产业结构——“链环经济”。

  谈及河南的具体情况,杨承训首先作了几个比喻:“从经济结构上看,浙江是‘草根经济’,以小型企业为主;广东是‘灌木经济’,以外向型中型企业为主;山东是‘乔木经济’,以大型企业为主。而在河南,大中小企业都有,而且有资源、有科技能力、加工能力,既能吸收‘草根’、‘灌木’、‘乔木’的优点,又能规避它们的缺陷。”

  杨承训进一步解释说,比如,农业—食品工业—连锁经营构成一条链环,煤炭—电力—冶炼—建材构成一条链环,另外,还有多种加工业能形成链环,这样可以与企业集团化、业务多元化、产品绿色化相结合,发挥整体优势。

  建言二形成中原城市群“合力”

  谈到中原城市群发展,省社科院研究员喻新安博士认为,要重点解决形成什么样的合力、怎样形成合力的问题。目前,中原城市群的九个城市之间,有的资源情况和产业状况差异较大。郑州作为中原城市群的“龙头”,也无法与长三角城市群中的上海、武汉相比,无法形成“众星捧月”之势。

  但喻新安接着说:“如果把九根绳子搓成一根绳子,比较困难。如果先分开,搓成几根绳子,然后再搓成一根,就要容易些。”

  喻新安建议,先形成若干群内的协作区,比如郑州、开封、洛阳之间,新乡、焦作、济源之间,许昌、漯河、平顶山之间。甚至还可以在临近的县(县级市),比如新密、登封、禹州、汝州之间,尉氏、新郑、鄢陵之间,形成跨行政区的协作区。可先在协作区内形成合作,寻求互补性,共同发展。

  建言三尽快消化空置的商品房

  有人估算,销售300万平方米商品房,就可以拉动10万人就业。房地产业的发展,可以直接带动50多个行业,间接带动上百个行业。

  据不完全统计,截至今年9月底,郑州市商品房的空置面积已达640万平方米,“创历史最高记录”。有人估计按今年前9个月的销售速度,即使不再投放新商品房,未来一年这些房子也卖不完。对此,郑州大学教授杜书云博士认为:“从郑州房地产市场的现状看,目前消化空置商品房比关心房价的下跌更重要,投资回收比关注利润下跌更重要。”

  “现在郑州房地产业的问题有哪些?开发商应该解决什么问题?”杜书云认为,必须摸清问题,才能对症下药。因此,建议省里组织人员,专门研究制定激活房地产业的具体对策。

  建言四提高居民的收入预期

  温家宝总理说,“信心比黄金更重要”。如何让百姓树立消费信心,鼓起消费勇气呢?省社科院研究员谷建全博士指出,“保就业、保收入、保民生”,才是治本之策。

  谷建全认为,影响消费信心最重要的因素是收入预期和支出预期。对于广大居民来说,如果收入不减,教育、医疗、住房都有保障,消费意愿就会增加,预期消费就会转化为近期消费。

  “大多数中低收入者的基本生活一旦有保障,自然就会释放出较大的消费热情,从而成为拉动内需的主力。”谷建全建议,在收入分配上,要逐步扩大中等收入阶层的比重,使社会分配结构由原来的“金字塔形”转变为“橄榄形”。此外,提高个人所得税的起征点、减轻中低收入居民的税收负担、扩大就业、提高收入、完善社会保障都是当务之急。

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