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用“加减乘除”化解危机

http://www.sina.com.cn  2008年12月18日07:55  城市晚报

  ■记者 刘佳雪/报道

  昨晚,长春宾馆大型会议室内灯火通明,一场关于金融危机的委员论坛在这里展开。200多位政协委员带着应对危机的“金点子”与市长共话城市未来发展良策,尽管每位委员发言时间只有短短的6分钟,但并没有影响委员发表建议的热情。在短短1个多小时时间里,10余位委员接连提出了近百条建议意见。面对委员们各抒己见、畅所欲言的场面,长春市长崔杰一边听取委员意见,一边给予发言委员掌声鼓励,市委常委、常务副市长姜治莹等领导一同参会,姜治莹最后做了总结发言。

  昨晚6时30分,政协长春市第十一届委员会第二次会议委员论坛在长春宾馆会议室举行,本次论坛主题为“应对挑战化‘危’为‘机’”,与往年委员论坛不同的是,在今年金融危机蔓延全球的背景下,论坛受到多方关注。原本预定有100名委员参会的会场,坐了近200多名政协委员。记者在现场看到,参会委员们围绕金融危机话题,纷纷做足了准备,很多委员手拿字条等待发言。主持人的话音刚落,立即就有委员举手抢先发言。

  政协委员刘长龙

  面向市民发行消费券刺激内需

  政协委员刘长龙第一个发言:“世界金融危机对我国已经产生了影响,尽管长春对外贸依存度不是很高,但危机仍然间接波及到了长春。”刘长龙说,我调查了十几家中小企业,现在这些中小企业面临产品销售下降、企业裁员、降薪的问题。

  面对这样一个经济的寒冬,从企业方面讲,我想应该注意这样几个方面:第一就是坚持,企业应正视金融危机,有利的条件和主动恢复往往产生于坚持一下的努力之中;其次,企业在这个时候应考虑并购。如果企业条件比较好的话,正是并购别人、做大做强的好机会。另外一点就是,现在企业经营放缓了,应好好进行技术革新和改造;第四个方面就是要注意融资创新,就是不要只把眼睛盯住银行,尤其不要盯住那些大银行。因为大银行风险管理是非常高的,作为中小企业,完全可以利用信用社、租赁公司,信托、民间借贷等进行多元化的融资。

  在企业坚持、并购、技术革新和融资创新的同时,政府在这次危机中也应为中小企业提供帮助。第一,在税收上应该向国家争取退税、减税、免税的政策;第二,由地方政府财政拿出一部分钱对企业的贷款贴息,减少企业的融资成本,帮助企业渡过难关;第三,政府应该在这个时候引进风险投资机构,帮助中小企业融资;第四,政府这个时候应加大招商引资力度。第五,建议长春市政府由财政拿出一部分钱,对支柱产业——汽车和房地产两个企业消费品的购买者发行消费券。这和补贴企业不一样的,补贴市民可以立即拉动消费,经济就会有很大起色。

  政协委员李守春

  破解危机政府应做好“加减乘除”法

  危机应该说是危中有机,更重要的是危中寻机。在当前情况下,我建议政府做好“加减乘除”法。

  做好“加法”就是要增加一些基础设施投入的力度。增加民生工程的投入,扩大内需,促进消费。

  做好“减法”就是要继续减除或取消向企业增收的一些不合理的项目,减轻企业的负担。继续加强政府的职能部门建设,把软环境建设好。比如面对这样一个危机,企业效益现在逐渐显现出来不好的现象。有些委员说这次论坛能不能提这个观点,就是政府对应企业和个人交纳的五险一金,企业那部分能不能政府埋单。

  做好“除法”就是要加大财政收入,要加大政府的工作创新,提高企业的创新能力。这里面要为企业搭设一个融资的平台,拓宽企业融资的渠道。另外,要实施企业家的培训工程,开发新的产品。要继续实施长春市的名牌战略。

  做好“除法”一方面是要加快产业结构调整,淘汰落后的产能。另一方面要分担企业的困难和压力。在这种形势下,我们利用这个危机开展相应的结构调整,关、停一些高污染、高能耗的一些企业。

  另外,政府要组成专家组深入到企业中,掌握企业的经营情况,从而增加企业的发展信心,帮扶企业解决一些困难,确立一些重点的、支持的中小民营企业。

  政协委员陈桂芬

  长春发展光电产业大有潜力

  大家都知道长春支柱产业是汽车,但长春产业当中,光电也是主导产业之一。我们都知道从2004年开始,长春成为国家首先两个光电产业基地,现在作为我们国家汽车电子产业基地,长春有很多大专院校科研院所,我们有很多优势。

  在当前金融危机情况下,光电产业实际是受金融影响比较少的一个产业,比如光电显示方面,像这次奥运会的LED以及利用能源方面的太阳能,这些优势产业长春市能不能拿过来?

  在这种情况下,机遇和挑战是并存的,如何抓住难得的机遇,我认为有以下几点:第一,长春光电产业要想大规模发展,就要做强这个产业链,因为国家投资4万亿是基础设施,信息是非常大的产业。在光电信息这一块,如果我们加强上下游产业链的建立,我们相应得到的利润可能会使长春的GDP有所增加。所以要做强作大我们的企业。第二,长春的高校科研能够得到继续推动,希望政府给一些政策。第三,就是区域体制金融方面的,光电产业需要很大的投资,我们怎么在融资渠道上加以考虑。从GDP的产值上看,说明我们的民营企业产业结构需要调整。而民营企业在这方面有所发展则可以拉动地方经济,增加GDP的产值。

  政协委员孙会新

  加快建设农村网络信息化

  农业改革发展,还有新农村建设离不开信息化。长春市如何抓住这个机遇,我觉得对农业改革方面,对推进信息化方面有两个机遇:第一是在第十七届三中全会通过了关于农村信息化改革的若干决议。这表明中央在农业信息化发展方面更加重视。第二,国家在应对金融危机当中加大了对农业的投入,这就是机遇。

  我觉得政府在信息化发展方面应有以下举措:第一,政府应该引导推动农村信息化的快速发展,加快农业信息化的指导意见,制定统一的标准和规范,建立农村信息化发展的长效机制,有计划、分步骤完善互联、互通平台,完善政府、企业、协会、院校共同参与农业信息化的建设体系,指导全市农业信息化工作,支持信息化的合作利用。第二,利用现有的资源建设农村信息化的网络平台。

  目前,省农委与吉林省网通公司推出了12316热线,使农民通过智能咨询、语音合作,得到专家服务和现场解答,实现沟通,但也有一定的局限性,因为只有少部分农民才能享受这种待遇,不能完全满足广大农民的需要。

  从“12316”热线反映的问题来看,农民咨询的问题很多,地域性大,需要的信息纷纭复杂,所以希望借助电信运营商的优势网络搭建农民急需为主体的,基于互联网的产销平台,建立农村生产、农村富余劳动力转移的数据库,确保合理、高效、及时采集信息。促进信息资源的共享,整合资源,借助电话、电视、电脑“三电合一”的技术,解决信息终端瓶颈问题,使农民及时准确找到信息,促进农村交易信息的流通。

  常务副市长姜治莹

  长春发展要抓住五个机遇

  在听了各位委员的建议后,长春市常务副市长姜治莹做了总结发言,他鼓励大家说:“我相信有市委的坚强领导,有全市750万人同心同德,有政协委员的热心关注、献策献言,不管什么样的惊涛骇浪,长春经济的航船都将扬帆远航,政府有能力叙写长春低潮高速的篇章!”

  “克服了危机就是抓住机遇。”姜治莹说:”第一个机遇就是国家的固定资产投入带来了重大的发展机遇。这些资金主要投向有关民生、基础设施和成长性好的自主创新企业。而这些项目恰恰是长春市委、市政府的主攻项目。与我们的工作思路、工作基础都是一致的。我们在今年10月份已经包装146个项目,吸引了很多资金。

  第二个机遇就是在这种经济危机的发展过程当中,应该说给我们的企业重新参与市场竞争带来了重大机遇。任何一个经济危机都是一个大浪淘沙、重新洗牌的过程,我们借助南方的资本、人才、技术,在回流转型的时候发挥我们的作用,利用我们的资源,劳动力、土地等各种优势做好承接的各种准备。也希望各位企业家发扬艰苦奋斗、发扬创新创造的精神,实现企业的凤凰涅■。

  第三个机遇就是在资源重新调整的过程中如何进行实现结构的转型、产业的升级。结构调整的任务还很重,我们应抓住这个机会调整产业结构,使产业更加优化。

  第四个机遇就是经济危机时也是催生新产业的最好时机。经济学理论说明往往经济过渡的繁荣,金融疯狂,必定是在泡沫破裂,资本市场崩溃之后结束,然后进行调整,进入新一轮黄金期的前奏,这恰恰是催生新的产业、创造新的产业,发展新的产业的最好时机。

  第五个机遇就是在金融危机当中提升完善我们政府职能。在对企业的指导上,我们在把握新的机遇上都要有所考虑。

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