本报讯改革开放30年，广东文化产业发展取得了可喜的成就，也面临着亟待解决的问题。昨日，省政协召开关于“推进文化产业机制创新，增强文化产业发展活力”专题协商座谈会。会议由省政协主席陈绍基主持，副省长雷于蓝到会听取省政协调研组的意见建议并讲话。省政协副主席蔡东士、梁国聚、周天鸿、陈蔚文、温兰子、温思美，秘书长杨懂出席会议。

　　成就？？

　　文化产业总量居全国首位

　　为了做好这次专题协商，省政协组织了专题调研组，深入我省各个文化单位了解情况。调研报告显示，广东文化产业体制改革起步较早，总体发展水平居全国领先地位，全省文化体制改革成效显著。

　　目前，广东文化产业已经成为重要的产业门类，文化产业总量和整体实力居全国首位。2007年，我省文化产业实现增加值1921亿元，占全省GDP6.2%。其中，文化服务业增加值达703.4亿元，比上年增长14%。全省新闻出版产业生产总值为1504.33亿元，比上年增长25.36%。广播电视总收入109.4亿元，比上年增长8.9%，首次突破100亿元大关。

　　同时，文化休闲娱乐服务业成为产业和消费热点。目前广东已成为国内电子游艺游戏设备最大的生产基地，由省内企业自主研发制造的电子游艺设备占全国总量的60%。

　　问题？？

　　体制改革行政推动力不足

　　广东的文化体制改革在取得历史性成就的同时，也存在着不容忽视的问题。

　　调研报告指出，当前广东文化体制改革的行政推动力度不足，文化行政管理条块分割、多头管理、政出多门的情况依然严重，行政部门审批事项过多等。以省有线网络股份有限公司为例，公司2000年底组建至今已有8年，因为没有强有力的行政推动，至今仍未完成全省网络整合，使我省成为全国不多的几个广电网络整合未到位的省份。

　　文化产业资源分散，小而全、大而全的现象十分突出。从调研的情况看，我省的图书出版发行网络、广播电视网络、艺术演出网络等都处于地域和行政分割状态，行政资源稀缺，市场分散，未能建立起覆盖全省的文化产业网络，相关产业链的建构不完善。出版发行业增长方式仍然粗放，基础建设比较薄弱。突出表现在发行业还未形成覆盖全省的传播网络，全省新华书店的整合工作阻力重重，发行市场面临被外省部分占领的潜在威胁。

　　建议？？

　　支持我省传媒业向外拓展

　　针对上述问题，省政协委员和调研组成员们提出了一系列意见和建议。他们认为，广东应加大改革力度，力争在体制机制创新上取得新突破，并进一步加大对文化建设的投入力度，建议设立“广东省文化产业发展专项资金”，每年从省财政预算中安排一定的资金，由省国有文化资产管理办公室监管。

　　由于广东毗邻港澳，调研组认为应发挥这个优势，推进粤港澳文化产业圈建设，全面提升对外文化竞争力。同时，实施“走出去”战略，鼓励重点企业与境外知名文化企业进行合作，鼓励境外资本参与我省文化基础设施建设和投资文化产业。支持我省报业、广电等传媒业向外拓展，鼓励具备条件的文化企业在海外上市融资。

　　另外，调研组提出要妥善解决珠影退休人员生活保障问题，确保珠影和谐稳定发展。同时，建议省政府加大资金扶持力度，分期投入，对珠影电影制作设备进行基本的数字化更新，打造电影数字制作服务基地。

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