■记者 张文
2006年7月30日,一位名叫“老船长”的西安网友针对一些路段的不合理限速发帖呼吁“希望孙清云书记改变西安莫名其妙的限速”。短短4天后的8月3日,市委书记孙清云通过西安市电子政务网络中心对此事做出了重要批示。8月中旬,整改意见很快出台,市公安局交管支队负责人表示,二环内不合理限速将取消。到2007年底,二环以内上下班交通花费时间不超过30分钟。
昨日下午,“老船长”特意从北京赶回西安参加了首期“西安市网络公开日”。一见面,市委书记孙清云就叫出了“老船长”的名字,这让他感到特别亲切。市长陈宝根笑着和他握手:“你怎么不穿着船长制服来?”随意的寒暄一下子打消了他的紧张,他说:“我是你们的粉丝。”
作为一名“责任网民”,“老船长”不仅表达了对西安市委市政府的赞誉,也同时带来了关于城市发展的意见和建议。
老船长:我是两位首长的粉丝,我相信西安很多网友也是两位的粉丝。孙书记、陈市长经常上网解决很多网友的问题,更有幸的是,我的帖子得到了孙书记的批示,一个小小的老百姓,可以为城市的发展起一点作用,我非常激动。我想,能倾听群众呼声的政府一定是有生命力的政府。当前,互联网已经极大地改变了中国的政府生态,而西安市走在了前面。
赞誉很多,并不代表没有问题,我这次来还带了两个问题。
第一个建议,能不能像管理企业一样管理政府?因为现在企业里有很多好的理念、方法,是不是在政府管理工作中可以借鉴呢?
陈宝根:“老船长”这个问题提得很关键,也很有深度,像管理企业一样管理政府,这是一个很好的命题。
政府从本质上讲,是大家推举出来为大家服务的一个团队。现在政府应该有这样的理念,就是要为推举你的人提供好的服务、高效的服务。问题是,我们现在的政府效率还不够高,成本还比较大,运转有的时候还比较烦琐,纳税人、市民来办事还觉得比较麻烦,这是我们要改进的方面。
政府在依法行政的过程中,减少环节、降低成本、提高效率,这是政府这几年来始终追求的,也是始终在改进的,我们会接受你的建议,引入企业管理的理念,进一步向我们的国家公职人员提出更高的要求。
孙清云:我给你传递一个信息,在这个月的13号,省委赵乐际书记专门到西安做了一个调研,并做了一个很重要的讲话。赵书记在讲话中提出,要用市场的眼光审视政府的资源,用市场的手段来分配好、管理好政府的资源。你的期望和赵书记的要求建议基本上是一致的。政府工作的重点是要搞好公共服务,政府的资源应该用市场的眼光审视,用市场的手段进行管理和配置。
老船长:西安提出要大力发展五大支柱产业,其中包括文化产业,但西安的文化出版事业和全国比较起来,显得比较落后,市委、市政府是不是可以在这方面加大力度。
孙清云:“老船长”提的问题,就是要加快文化产业发展的问题,要把我们西安丰厚的文化资源变成资本和资产,使西安这个城市更加具有人文味道,这个建议非常好。
西安市这几年不断加大文化产业发展力度,文化产业发展取得了一定成效。但是,发展的水平还不够高,文化资源的优势还没有充分发挥出来。所以说,我们现在、今后首先要把文化产业作为全市的主导产业来发展。其次要加大对文化产业的支持力度。第三,我们还是要用市场的机制搞文化产业。发展文化产业,政府要加大支持和引导,但真正发展文化产业最终还是要靠社会的力量、市场的力量。特别是民营经济应该成为发展文化产业的重要力量。
潜入网络的汪洋大海四处游弋,思想的气泡却在现实的世界里得以延续,“老船长”的幸运无疑将为西安的责任网民提供参政议政的良好范本。作为一种制度化的“网络公开日”,它不仅为政府与市民架起沟通畅达的渠道,也成为西安施政手段的一大创举。我们有理由相信,以“老船长”为代表的民间智慧将更多地为西安发展提供充足养料。