论证20年的运河二通道昨动工

　　届时千吨船舶可从山东直达杭州，市区航道堵航、噪音等问题有望解决

　　□通讯员 王利军

　　本报记者 魏皓奋/文

　　制图 黄昕

　　反复论证了近20年的京杭运河二通道工程，终于开工了。昨天，京杭运河二通道八堡船闸引航道工程奠基，意味着“二通道”从纸上蓝图进入工程建设阶段。

　　交通部门称，“这条全长39公里、总投资估算为77.5亿元的二通道，是解决现有京杭大运河（杭州段）堵航、环保以及运输功能降低的‘杀手锏’。”

　　从1989年提出京杭运河“二通道”方案到昨天正式开工，该工程反复论证了近20年。杭州交通港航部门在这漫长的时间里，进行了“二通道”线位综合分析论证、方案预审、线位初定，以及与相关县市的协调、上报项目建议书、组织工可研究等大量工作。仅“二通道”的线位问题，就先后有过东、中、西三套方案。

　　东线：起自杭申线的余杭区博陆，穿320国道、沪杭铁路、沪杭高速公路、01省道、杭浦高速公路，穿绕城高速公路、德胜路、下沙路，在八堡附近入钱塘江；

　　中线：经杭州主城区从三堡入钱塘江的现有通道。起自北星桥，经拱宸桥，越武林门中山北路桥、艮山铁路桥，从三堡船闸出钱塘江；

　　西线：起自北星桥，西穿勾运路、104国道，经三墩穿绕城公路、天目山路，经屏峰在花牌楼与绕城公路置换，出龙坞、望江山至新浦沿出富春江。

　　最终，工程按照东线方案施工。“虽然要下穿沪杭铁路、穿过3条高速公路和钱塘江出口等不利因素，但从贯通的可能性来讲，最具优势。”而西线从航运的角度来看是最理想的，但建设成本巨大，破坏西线附近的景区旅游资源，不利于环境保护，与城市规划有一定冲突；改造现有航道的中线方案会极大地破坏已有的城市规划，难以解决文物保护等难题，也不是一个好的方案。

　　杭州市港航管理局负责人表示：“选择东线方案，仅仅为了航道下穿铁路，就要为架高沪杭铁路买一笔‘巨单’。可以说，为了保护城市规划和环境，我们做了最不经济但也是最经济的选择。”

　　天价“架高”沪杭铁路

　　运河通道变“瓶颈”

　　1999年，京杭运河浙江段进行了四级航道改造，但随着腹地内经济快速发展，社会货运量成倍增长，航道的升级步伐大大落后于船舶的升级步伐。

　　据预测，2015年、2025年京杭运河浙江段货运量将分别达到10770万吨和15640万吨。作为京杭运河沟通钱塘江的重要组成部分，杭州市区段的航道只有五级航道标准，25座桥梁均未达到五级航道的通航要求，严重制约了京杭运河作用的发挥和未来航运的发展。

　　千吨级船舶从山东直达杭州

　　运河二通道建成后，京杭运河航道等级将达到三级，届时1000吨级的船舶可从山东东平湖直达浙江杭州，运力提升40%。

　　行家分析，以开发区的电煤运输为例，电厂每年需要大量的发电用煤，如果全靠铁路运输，电煤从淮南煤矿到电厂每吨将多花10至20元的运费，如果全部走水路，10万吨煤就能省下100万至200万元的成本。

　　随着二通道开通，市区航道将可用于旅游等，现有京杭大运河（杭州段）堵航、噪音环保等问题有望得到解决。

　　展 望

　　规 划