禅城再就业优惠政策

　　明年放宽至“35、45”人员

　　预计将有1.5万多人从这项政策中直接受惠

　　本报讯 （记者王鹏 通讯员王鹰、虞润广）昨日，禅城区劳动和保障局在召开新闻通报会时表示，2008年禅城就业形势仍然保持了稳定，年末登记失业率仍控制在3%以内。为促进就业特别是解决下岗失业人员的再就业问题，禅城区明年将把下岗再就业优惠政策由以往的“40、50”的年龄限制放宽5岁，使优惠政策惠及“35、45”人员。

　　禅城今年新增就业2.9万人

　　禅城区劳动和社会保障局局长唐伟权接受采访时称，2008年《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部新法在年内相继实施，用人单位用工成本加大，对社会产生较大的影响；而禅城因为产业优化升级、汾江河综合治理等导致一批高能耗、效益低、劳动力集中企业关迁，使劳动保障压力增大；再加上国际金融大环境影响，大批企业经营遇上“寒冬”，2008年禅城劳资纠纷案件大幅增加，立案处理的劳动保障举报投诉案件是去年同期的2倍，处理的劳动争议仲裁案件是去年同期的3倍。

　　不过，顶住压力后，禅城全年仍有337769名职工与企业签订了劳动合同，签订率为97.19%，名列五区之首。同时，就业方面全区今年新增就业人数2.9万人，年末登记失业率仍控制在3%以内，全区就业形势保持稳定。同时，“零就业”家庭至少实现一人以上就业，充分就业社区达标数为五区之首。

　　五区中率先推行企业年金制

　　据了解，今年禅城区实施居民和城镇职工门诊基本医疗保险制度后，目前已有17万多居民和40万多职工参保，“全民医保”正式宣告基本实现。同时，禅城区的农村居民医保、城镇居民医保、禅康合作医保在一段时间努力后，目前已实现“三险合一”，成为禅城区居民（住院）医保，参保人员报销比例和待遇水平较之前提高。

　　除医保社保外，禅城还积极给职工养老安上“双保险”，目前已在全市五区中率先推行企业年金制度。据了解，企业年金是基本社会养老保险之外的另一项养老投入。具有相应的经济负担能力的企业，考虑职工长远收益和养老保障，可以缴纳每年不超过本企业上年度职工工资总额的1/12的金额作为企业年金基金，并按照国家规定投资运营，在职工呆够一定年限或退休之后，再发给职工，作为养老保险的补充。

　　工资保证金明年扩大推行

　　岁末年初是企业欠薪等劳资纠纷易发多发时期，今年受金融海啸等因素的影响，禅城区更加重视和警觉。

　　据介绍，禅城区目前已订制一批“禅城区劳动和社会保障局敬告牌”，告知广大劳动者有关劳动合同签订、工资发放和举报投诉电话等事项，并全部悬挂到厂区、工地的显眼处，督促企业贯彻执行劳动保障法规，指引劳动者依法维权。

　　另外，禅城区在建筑领域设立的工资保证金制度明年将探索扩大推行。根据禅城区在建筑领域建立的工资保证金制度，建筑单位（业主）要按工程总造价3％的比例作为工人工资保证金，存在专门账户。当工人工资发生拖欠时，保证金将承担起支付功能。企业违反规定的，不得参与招标，不得开工。

　　目前，禅城区在五区率先建立的建筑领域工资保证金制度已经在防止欠薪领域发挥很大效力。禅城区2009年将探索将这一保证金制度扩大到其他领域的用人单位，使万一企业关闭或老板走佬之后，员工仍然有“粮”出。

　　再就业政策年龄限制将放宽

　　唐伟权还透露，明年禅城将放宽享受下岗再就业优惠政策人员的年龄限制，从“40、50”人员放宽至“35、45”人员，预计禅城区将有15000多人在这项政策中直接受惠。

　　据了解，年龄限制放宽后，女35岁以上、男45岁以上就业困难的下岗人员将享受和以前女40岁以上、男50岁以上人员的同等待遇。根据禅城区对这批就业困难下岗人员的优惠措施，届时，“35、45”人员都能享受包括自主创业小额贷款担保、帮助解决就业、免费职业培训等优惠，从事个体经营的，还将在一定期限内免征各类税费；招收这批困难职工的企业达到一定要求后还能享受社保补贴、岗位补贴以及减征税费等优惠。