文/图 记者黄国金

　　近日，记者连续接到市区多个楼盘的业主反映，由于开发商与有线电视施工单位一直无法就有线电视网络建设的预算达成一致，业主在入住一年多无法报装有线电视，电视机成了摆设。

　　据调查，由于住宅小区均需建设地下管线及有线电视线缆价格涨幅较大，开发商与有线电视施工单位常为有线电视网络建设的预算“扯猫尾”，部分楼盘交楼1年多仍未开始建设有线电视网络，造成江门数百户新业主无法正常报装有线电视。

　　有法律专家指出，有线电视网络建设市场放开后，既没有明确管理主体，也没有完善相关的管理规定，是造成目前部分新业主无法报装有线电视的主要因素。

　　市民投诉：

　　数百户业主一年多没电视看

　　“开发商与有线电视施工单位已经协商一年多了。”江海区银泉花园乔先生告诉记者，他去年年中入住后就直接向江门有线电视营业厅申请报装，但却被告知由于其所在的楼宇没有进行有线电视网络建设，无法为其提供服务。据了解，与乔先生遇到同样问题的还有银泉花园51栋~56栋的120户业主。

　　蓬江区幸福新村的幸福小苑住户也遇到同样的问题，他们从2007年开始入住，但80多户业主入住一年多都无法报装有线电视。业主刘先生称：“开发商称一直都在跟江门市有线电视台交涉解决，而江门市有线电视台则说他们现在只能进行有线电视从楼栋入户工程的建设，楼盘的有线电视网络建设是由开发商负责的。都一年多了，也没有任何一个部门告诉我们到底应该怎样解决问题。”

　　据了解，有线电视初装费取消后，江门市因开发商与有线电视网络建设施工单位“扯猫尾”，而造成业主长期无法报装有线电视的情况时有发生。其中，2007年前后入住的单体楼和中低档楼盘更是“重灾区”，特别是一些郊区的中小型楼盘。

　　记者调查：

　　“扯猫尾”是因为施工费谈不拢

　　“工程的预算那么高，我们很难接受。”江海区银泉花园销售部陈经理表示。据其介绍，在有线电视施工单位的工程预算中，银泉花园6栋楼宇120户业主的有线电视安装费用为62983元，平均到每户为524.9多元，接近原来向业主收取的350元初装费的1.5倍。陈经理认为，承包有线电视工程的施工单位的工程预算存在严重虚高问题，开发商难以接受。经过长达一年的谈判，施工单位将工程预算降为5万元，即平均每户416.7元。“但还是太高，我们希望不要高于原来的350元。”陈经理表示。

　　“没有合理的利润空间，难道要我们亏钱去帮开发商做工程？”某有线电视施工单位有关负责人说。其表示，既然放开了有线电视网铺设市场，工程的造价就应该由市场决定。该负责人表示，以前的初装费标准并不代表有线电视网工程建设的真实费用，因此并没有太大的参考价值。“我们的预算已经将每项工程的支出详细列出来了，开发商可以逐一核对。”

　　江门市有线电视某营业厅的梁主任介绍说，江门市从年初开始就放开了有线电视网铺设市场，开发商可以自主选择有资质的有线电视安装单位进行小区的有线电视网的铺设工程建设，费用等问题则由双方协商决定。

　　建议：

　　有关部门尽快干预解决问题

　　“有关部门应该对开发商与有线电视网施工单位这种马拉松式的谈判进行干预。”广东省江达律师事务所的代艳荣律师认为，开发商与施工单位“扯猫尾”，已经侵犯了业主的合法权利，有关部门应该尽快采取相关的解决办法。

　　五邑大学政法系的罗君丽老师表示，如果开发商与业主签订的购房协议中规定了开发商向业主提供有线电视，而开发商逾期未能提供，业主可以根据《合同法》追究开发商的责任。

　　■相关链接

　　广东省从2006年7月1日起全面取消有线电视初装费，2007年7月1日起实施的《广东省物价局新建商品房交易价格行为规则》更是明文规定，与商品房配套建设的各项基础设施包括供水、供电、有线电视等，其费用一律计入开发建设成本，不得在房价外另行收取。

　　初装费全面取消后，有线电视网络建设工程实行市场化运作。目前，江门市住宅小区有线电视网络建设工程由开发商在江门市房地产业协会和江门广播电视台推荐的3家建设单位中选择，或由开发商按照广播电视有关技术规范自行建设。