本报记者 李菁莹

　　在赛维LDK落户新余的这件事上，汪德和“赌”赢了。汪德和已经成了新余市一张闪亮的名片，很多人都在传说汪德和与彭小峰之间的故事，尤其是那著名的“半个小时内答应3个条件”的故事。

　　在这件事上，汪德和的速度、效率以及魄力，被用到极致，连汪本人也认为自己在冒险。但他认为：“要想抓住机遇，就得冒险”。随后一系列特事特办、急事急办、好事快办的“全天候保姆式”服务，竟将新余这片曾经贫瘠的土地耕耘成肥沃的土壤，培育出赛维LDK这朵奇葩。

　　“特事特办”并不是汪德和的首创。加快地方经济发展的心切、招商引资的心切，都会催生地方官员“特事特办”的情结。

　　这里也有一个例子。2005年3月，内蒙古呼和浩特市来了一位叫“郑泽”的港商，自称香港金鹰公司董事局主席，他带来了一个“神话”般的辉煌构想：在呼市商业繁华区盖“西北第一高楼”——金鹰国际CBD，投资53亿元，两年建成。

　　这一“大手笔”立即引起呼市政府重视，当年就被列为向2007年内蒙古自治区成立60周年献礼项目。为保证工程进度，当地采取了一系列“特事特办”：刚建成4年的呼市公安局11层指挥大楼被炸掉了；接着，原市政府大楼、第一人民医院保健楼、市公安局宿舍楼等等相继被拆除，目的是给“西北第一高楼”腾地方。

　　接着又是一路绿灯，很快就违规在工商部门注册，办理了《工程规划许可证》、《土地规划许可证》、《房地产开发资质证书》、《施工许可证》及《土地使用权证》。

　　然而，获得了种种不可思议的优惠政策后，“实力雄厚”的金鹰公司却无资金注入，“西北第一高楼”很快成了烂摊子，甚至还非法集资，引起社会的质疑与警方的注意。随着警方调查的展开，“神话”破灭了，一个令人瞠目结舌的骗局浮出水面：郑泽，原名王细牛，读了5年小学，13岁学木匠，当地人都叫他“王木匠”。香港金鹰公司实际是一家“三无”公司：无办公场所、无资金、无工作人员。

　　同样是特事特办，新余的经济得到飞速发展，整个城市的命运得以改变。而呼和浩特市却演变成令人啼笑皆非的诈骗大案。汪德和成了大家心目中的英雄，而呼和浩特市的有关官员则成了大家心目中受人愚弄的小丑。

　　但在“特事特办”面前，并非以成败论英雄。

　　记者看到，在汪德和冒险和“赌博”背后，有对光伏产业的了解，有合法程序的确认和调查，并非简单的拍脑袋决定和拍胸脯保证。

　　赛维LDK在新余立项前，经过了市委书记办公会确定、市委市政府常委会决定，而后又成立了调查组，对光伏产业进行了近半个月的调查，调查组回来后，提出很内行的硅料问题（因为赛维主要生产多晶硅片，对原材料硅料的需求量极大。200兆瓦的产能就需要2000吨硅料，而全世界的硅料都紧张，全部产量加起来不到3万吨）。

　　当时汪德和和彭小峰之间有一段对话。

　　汪问彭：硅料的问题如何解决？彭回答：这是商业秘密。汪说：必须对我们说实话。彭小峰只好如实相告，早就进行了硅料的储备，从日本等国购买了大量的半导体下角料，并从中提纯硅料，以此解决原材料紧缺问题。汪德和也看到了彭小峰手中的硅片订单，这才放心，最后与彭小峰签约。

　　汪德和说，他来新余就是要致力打造“诚信政府、信用新余”，其中很重要的一条是，对招商引资企业决不护短，因为“市场经济也是信誉经济和法制经济”。

　　“保姆”式的服务，不是只有服务，没有监管；特事特办，不是特事胡办。没有监管的服务，易让企业滋生依赖感和凌驾法规之上的优越感；没有原则的特事特办，类似“港商”郑泽等人的诈骗大案就会再次上演。

　　采访中记者也发现，新余市有的政府部门在强化对企业服务意识的同时，也在弱化自己的监管职能。

　　既要高效，也要合法，如何在合法的情况下，让地方经济快速高效地发展？新余要实现“世界硅都”和世界太阳能光伏产业基地的目标，我想，汪德和书记想必也在认真思考这个问题吧。