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“限塑令”半年喜与忧

http://www.sina.com.cn  2008年12月19日05:35  大河网-河南日报

  □ 本报记者尹海涛

  核心提示

  自6月1日实施的“限塑令”已满半年,国家倡导的环保意识在民间得到了响应,但走向全民环保时代的路还有很远。

  相对于大小超市的规范运营而言,农贸市场成了“限塑令”的死角。

  新的法规以强制性的姿态出现,显然需要一段“磨合”时间,如何治理和引导,需要管理部门的认真思考,“限塑令”依然值得期待。

  大型超市:“限塑模范”

  12月16日,记者走访了郑州市部分大型超市和商场,这些场所均按照要求取消了赠送塑料袋,要求消费者购买达标的环保塑料袋。

  在郑州市长江路世纪联华超市,记者在收银处观察了近半个小时,发现近一半的消费者都是自备购物袋,而且使用的袋子以反复使用的布袋子为主,以中老年人居多,也有部分消费者选择购买塑料袋,还有不少人选择徒手将购买的物品拿回家。

  住在超市附近的市民张女士说,她家买菜和日用品都是来超市,自从国家实施“限塑令”后,她便开始使用自制的布袋购物,既省钱又实用。

  随后,记者又走访了华润万家、丹尼斯等大型超市和商场,情况与世纪联华差不多。在嵩山路与陇海路交口的华润万家超市,一位主管告诉记者,“限塑令”实施后,该超市严格按照要求,停止了塑料袋的赠送,开始出售环保塑料袋并引导顾客自带购物袋,经过半年多的实施,市民基本适应了这种变化,塑料袋的用量大幅下降,大部分常客都会自带布袋子,与以前相比,使用塑料袋的情况有所减少。

  一些社区超市也同样成了“限塑模范”,在这里消费者大都自备购物袋。长江路书香名邸小区超市负责人说,来超市购物的绝大部分都是小区居民,离家近的原因使他们养成了自带购物袋来购物的好习惯。

  值得欣慰的是,接受采访的市民,大都对“限塑令”表示支持,国家倡导环保的初衷得到了民间的呼应。

  农贸市场成“死角”

  与大型超市相比,农贸市场的情况就值得担忧了。

  12月16日,记者在长江路高寨农贸市场、大学路农贸市场看到,卖蔬菜、水果的菜农或摊贩的农用车边与摊位边都挂放着一打打、一堆堆红黄蓝灰白各种颜色的超薄塑料袋,只要有人买东西就给顾客几个,没有额外收取费用。几乎家家商户都有超薄塑料袋提供,有的直接将袋子挂在摊位边,有的则放在摊位下面。

  一位商贩说,免费给消费者提供塑料袋也是无奈之举,来这里买东西的大都是空手而来,他们要塑料袋,你要不给,顾客肯定会掉头到别的摊位去买。“像我们这种小本生意,交易额本身就很小,如果还在塑料袋价格上斤斤计较,很多消费者都接受不了。难道为了一个塑料袋就不做生意了?”

  高寨农贸市场管理人员杜才月告诉记者,在农贸市场,大多数消费者都要求商户免费提供塑料袋,又不追究塑料袋是否合格,这些都成为“限塑”的阻碍。一些市民对白色污染危害认识不够,过去的“习惯”与图方便使“限塑令”如同虚设,商贩为了迎合这些空手的顾客,只有偷偷提供免费的塑料袋。他认为,禁塑要靠大家共同努力,仅靠一纸“限塑令”,难以限住“白色污染”。

  据了解,目前农贸市场是使用超薄塑料袋的主要场所。杜才月说,除了提高群众的环保意识之外,管理部门应加大对制售超薄塑料袋的违规小企业的检查整顿,从源头杜绝超薄塑料袋入市。

  环保袋商家:销量在下滑

  “限塑令”的出台,一度令生产环保袋的厂家喜不自禁,半年过去了,他们的生产、销售情况怎么样呢?

  据了解,“限塑令”一出台,不少人都在寻找能够取代塑料袋的东西,无纺布袋、纸袋等可重复使用的“环保购物袋”便成了焦点。其中,无纺布生产具有工艺流程短、产量高、品种变化快、原料来源广泛、使用寿命长、具备自动降解等特点,被认作是塑料袋的最佳替代品。有专家估计无纺布购物袋可重复使用10次以上,废弃后对环境的污染度也只有塑料袋的10%。

  “限塑令”实施初期,郑州市很多商场、超市都推出了环保购物袋专柜,这些环保袋并没有统一规格,颜色、质地和样式各不相同,价格在3元到10元之间。12月16日,嵩山路华润万家的售货员说,环保购物袋每天都有人购买,但量不算大,价格低一些的更好卖,而高价位是导致市民难以接受的原因。

  12月16日,记者在郑州市经七路“绿叶无纺布环保袋”代理处了解到,“限塑令”刚出台时,无纺布环保袋的订单突然增多,一度达到了每日上千条的销量,而随着国家宣传力度的减弱,消费者对塑料袋的使用量悄然回升,因此导致了环保袋的销量逐渐下滑。张园国经理说,在“限塑令”颁布以后他就瞄准了环保袋生意,本以为会火一阵,谁知生意越来越难做。“如果到下个月生意还这么差,我就要考虑转行了。”

  记者调查发现,河南壹景无纺布制品厂、郑州格林佰无纺布制品有限公司、河南东森无纺布制品厂等厂家都面临着同样的困惑。

  “免费午餐”能否唤起环保意识“限塑令”出台前后,不少环保部门和商家纷纷开展了免费赠送环保袋的活动:

  4月21日,由郑州市委宣传部、市环保局、团市委联合举办的“倡用环保布袋,拒绝白色污染”环保宣传活动,共为市民免费提供了10万个环保袋。

  “送您一个环保袋,希望您在公交车上看到残疾人让座给他们。”9月2日上午,为了配合“郑州市关爱残疾人公交车文明让座”活动,20名助残志愿者在郑州市绿城广场各公交车站牌处向市民发放印有“文明让座我快乐”的环保购物袋。

  9月18日,河南卫视在郑州市人民路丹尼斯广场向市民免费发放环保购物袋,引发市民踊跃索取环保购物袋。

  随着“限塑令”的实施,不少商家在做活动时都以免费提供环保袋作为“礼品”,无形中使环保的理念渐渐深入人心。

  管理部门:引导是方向

  面对“限塑令”喜忧参半的情况,郑州市二七区工商局一位负责人表示,半年来,超市、商场的塑料袋使用情况较好,基本上都没有违规现象出现,而一些农贸市场由于经营商户分散,管理起来有一定难度,塑料袋使用容易出现反弹。工商部门会加大宣传力度,以引导为主,加大对违规商户的处罚力度,来减少农贸市场的塑料袋使用量。

  有关专家认为:落实“限塑令”,是一项长期而艰巨的工作。因此,国家各有关部门应持之以恒地加大对禁塑的宣传力度,使人们充分认识使用塑料袋的危害,通过新闻舆论、社区活动等形式,倡导环保理念,让环保成为时尚,成为大家的自觉行动。

  作为强制性的法规,“限塑令”实施后,有关部门要加强对农贸市场塑料袋的管理。政府有关部门应派人监管,同时,应加大对生产不合格塑料袋的“地下工厂”的查办力度,坚决斩断超薄塑料袋的“输出端”。

  “最重要的是唤起全民环保的意识。”河南民间环保人士孙晋段说,现在有许多人要塑料袋不仅仅是购物时用,还有一个主要用途就是用塑料袋装垃圾,这已成为许多市民的习惯,环境的改善,需要我们每个人的共同努力才能实现。“限塑”最终目的是要让消费者主动“禁塑”。③18

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