海口举行城镇土地定级及基准地价更新工作听证会

　　住宅地价预计涨8成

　　本报海口12月18日讯(记者 李兴民 实习记者 李银)记者从今天上午召开的海口市城镇土地定级及基准地价更新工作听证会上了解到，根据用地级别划分和基准地价测算结果，相较2005年基准地价，海口商服用地地价预计整体上涨76.63%，住宅用地地价水平整体上涨83.89%。此外海口商服用地、住宅用地以楼面地价为表现形式、工矿仓储用地以地面地价为表现形式。地下停车场、商场等，则也将首次确定土地使用权价格。

　　价格表现

　　亩计价改为平方米计价

　　据了解，海口市上次土地定级及基准地价评估工作的基准日为2004年1月1日，2005年取得预定成果并通过国家验收，由海口市政府公布实施。根据有关规定，基准地价原则上每3年至5年更新一次，海口市原成果于2005年公布实施，至本轮评估基准日已逾3年。全国工业用地出让最低价标准的颁布与实施，使得海口市的工矿仓储用地水平较政策出台前有大幅度的提升，受其影响基准地价水平势必进行相应的调整。

　　从价格表现形式上看，原成果以亩计价的地面地价表现形式已不能直接反映房地产项目开发中的土地成本含量，不利于政府部门对地价进行宏观管理和调控。此次采用元/每平方米形式。此外，上次土地定级及基准地价评估成果已难以充分反映同一区域内不同空间的实际平均地价水平。此次基准地价更新还有一个重要原因，随着近两年来海口城区面积的扩大，旧城改造和城镇基础设施投入，特别是处置完积压房地产后迅猛的房地产开发势头，使得土地价格水平有不同程度的提升;局部区域地价水平还发生较大变化(海甸岛、西海岸、长流起步区等)，新一轮海口市城镇土地定级及基准地价评估显得尤为迫切。

　　国土部门

　　地价回归不应视为涨价

　　海口市国土环境资源局有关负责人表示，此次基准地价更新不是涨价，而是针对2005年基准地价水平而言，是基准地价水平的归位和更新，真正归位和更新到当前的水平。

　　据了解，根据土地级别划分和基准地价测算结果，海口市商服用地地价水平相较2005年地价水平，预计整体上涨76.63%。商服用地区片级别中，一级地除保留原有一级商服用地外，国贸、填海、泰华区域已由2005年的三级地调升为一级地，原二级片区海府路-和平路-长堤路-龙华路-龙昆北路-海秀东路围合的区域并入一级地。海口市住宅用地地价水平整体上涨83.89%。一级地主要分布在四个区域，位于国贸片区-填海片区-泰华片区的一级地的四至范围、面积与2005年成果相似，一级地的第二、三个区域则位于海甸岛沿江、沿海一线地和西海岸;一级地的第四个区域则位于国兴大道西段以北的老机场片区，新增的第二、三、四区域皆为原成果的二级地范围，这主要是优越的环境、景观条件及良好的远景规划对区域住宅用地供求关系产生重大影响，从而致使住宅用地土地级别价格的提升。

　　新征收点

　　地下室用作商场要交地价

　　近年来，海口市的地下空间利用已具有一定的规模，地下空间的利用价值逐渐突显。而在内地很多城市，已经开展地下空间的使用费收取工作。目前海口市城区地下空间的利用方式分为地下专用停车场、地下商场、防空地下室、管道设备用房和管理用房、仓库5类。

　　此次地价更新，计划地下空间土地使用权价格计算公式为：地下空间土地使用权价格=宗地对应基准地价区片价(路线价)×地下楼层修正系数。楼面地价是土地价格的表现形式之一，以楼面地价作为地价的主要现形式是此次定级估价成果更新工作区别于以往的一大特点。

　　本次更新成果确立了商服用地、住宅用地以楼面地价为表现形式、工矿仓储用地以地面地价为表现形式的楼面地价与地面地价相结合的城镇基准地价。在不同区域的容积率不同，甚至同一区域内的不同地块的容积率也有不同普遍形式下，采用楼面地价的表现形式可将地价分摊到每平方米建筑面积上，有利于政府部门对地价进行宏观管理和调控。