中广网嵊州12月19日消息（记者曾晓东）在高额利息的诱惑下，仅凭一张手写借条，就将少则几万元，多则几十万、上百万的资金拱手送人。直到借债人资金链断裂、无法还本付息、企图逃之夭夭时，债主们才如梦方醒。虽然警方果断将借债人抓捕归案，但数以亿计的借贷资金已经不知去向。不久前，发生在浙江嵊州的这起非法集资案，为正在我国南方多个省份愈演愈烈的民间借贷风敲响了警钟。

　　12月初的嵊州，天气正一天天冷起来。停工多日的嵊州贝龙领带厂内，聚集着几十名忧心忡忡的讨债人。他们聚在这里是因为领带厂老板魏义富向他们借的少则几万、多则几十万、上百万的资金已经去向不明。

　　利菊钗：过去我们关系很好的，所以才把钱借给他。

　　张先生：平时只见他忙着办工厂，所以很相信他。现在一下子这样倒台，我真正没有想到。

　　利菊钗夫妇都已年过六旬。魏义富在他们眼中一向是个本本份份的生意人。今年上半年，魏义富接手嵊州金鼎房地产公司以后，开始以土地开发为名四处借贷。因为相信魏义富的实力，更因为被魏义富所许诺的月息三分的高额回报所诱惑，利菊钗夫妇用向亲朋好友东拼西凑来的一百多万元钱，换取了魏义富的一纸借条。

　　在临时组建的债权人委员会，记者见到了魏义富打给债主们的借条。这些借条全都是手写的，上面有借贷双方的签名和手印。截止目前，经债权人委员会登记的借条总共涉及借贷金额一亿四千多万元。

　　魏义富借钱的对象，有像利菊钗夫妇这样的老相识，但更多的债主并不认识他。裘季章是当地一个食品加工企业的老板，他与魏义富素不相识，却也只凭一纸借条，就借给魏义富70多万元：

　　裘季章：他第一次找到我就说是要开发房地产，而且还是银行的人介绍他过来的。他是搞实业的，以前一直有领带厂，现在开发房地产，又拍到了地块，什么东西都在。所以，我们也不会太去防范他。

　　记者了解到，所有这些债主，无论以前是否与魏义富相熟，都是因为魏义富名下有实业，而且将要开发市中心一块2000多平方米的土地而相信了他的盈利和偿还能力。那么，魏义富四处借债，真的是为了开发房地产吗？记者调查发现，近半年来，魏义富近一方面疯狂集资，另一方面，却又迟迟不缴纳所拍得土地的出让金。

　　嵊州市国土局工作人员说：4月16号上午，他们以最高价竞到这块土地。1950起拍，4420万成交。这个钱还没有缴清，所以土地目前没有交付。

　　今年八月份以来，魏义富不断拖延向债主们还本付息的时间，这种情况引起部分债主的警觉。这些债主调查后发现，魏义富当初用来游说他们出钱的总额4420万元的预收土地款发票是假造的。而嵊州土地管理部门证实，魏义富从民间借来的一亿四千多万元资金，真正用于预交土地款的部分只有一千多万。至此，魏义富精心设计的以房地产开发为幌子、以高额利息为诱饵的圈钱游戏开始被债权人识破。

　　债权人裘季章说：“他借钱的时间集中在今年的三到九月份。这当中，只有一千多万进了国土局的账，其它的近亿元资金到哪里去了？他不是为了借钱，而是为了骗钱。他不是真正在搞实业，他是借着这块土地，在圈钱。”

　　意识到上当受骗的债主们报警后，潜逃在外的魏义富很快被警方捉拿归案。但对于他名下一亿多元非法集资款的下落，嵊州市公安局相关人士表示，目前案件还处于侦查阶段，不便向媒体透露情况。

　　不过，据嵊州当地一位熟悉地下钱庄活动情况的人士向我们透露，表面安份守己的魏义富，其实早就在从事非法金融活动。“魏义富原来就曾经操纵过地下钱庄。05年以来，他因为操纵地下钱庄负债2000万。”

　　如果这位不愿透露身份人士所言属实，那么，魏义富以开发房地产为幌子骗来的这一个多亿资金，就极有可能流向了地下钱庄。据上述知情人士透露，在嵊州，以非法吸存、放贷为主要业务的地下钱庄活动十分猖狂。而当地监管部门并没有切实负起监管责任。往往都是在钱庄资金链断裂、甚至老板潜逃之后，才会引起当地政府和司法部门的重视。而事态发展至此，往往已经造成难以挽回的损失。

　　一位知情人对记者表示：“我可以非常负责任地说，嵊州非法集资额在20亿以上，也就是地下钱庄，它把嵊州老百姓的钱掏空了。这样的公司05年只有13家，到07年发展到60多家。”

　　那么，为什么地下钱庄在我国南方一些地方活动十分猖狂？中国人民大学财金学院副院长赵锡军分析其中的主要原因：南方一些地方非法集资和地下钱庄现象比较突出，它有多方面的原因。一是当地经济发展迅速，客观上有对资金的需求；二是南方民间借贷有它历史的传统；三是南方改革开放后经济发展较快，居民手中闲散资金比较多。

　　记者在采访中注意到一个细节，魏义富开给所有受害人的借条都是他本人手写的，而且借条上只写借款数额，而对借款用途、借款期限、借款利率等，双方都只是口头约定，并不体现在借据上。

　　中国人民大学财金学院副院长赵锡军指出，这种在形式上极不规范的借据，事实上是借贷双方为了规避相关规范的约束刻意所为。我国对民间借贷行为重要的一条约束就是贷款利率不能超过人民银行基准利率的四倍。但是，民间借贷的利率往往远远超过四倍这个幅度。所以，可以认为，借据上不写明利率，它有避开规范的动机在里面。

　　现在，魏义富抓住了，但一个多亿的集资款却已经人间蒸发。如何替受害群众挽回损失是当前嵊州市有关部门面对的一个棘手问题。

　　嵊州市副市长赵祥军在同记者通电话时作了如下表态：“我们对这个事件很同情，很重视，会依法处置。”

　　对于如何挽回损失，被魏义富坑害的债主们期待的解决方案是：把他们对魏义富个人的债权转变为他们对嵊州金鼎房地产公司的股权，以期把未来公司地产开发所产生的利润，用作对债权人的经济补偿。

　　债权人裘季章说：“债权人总的希望就在这块土地上。希望让债权人与这家公司联手共同开发这块土地，把债权人的损失减少到最低程度。这是债权人大家共同的心愿。”

　　截至目前，对于债权人共同提出的上述挽回损失的解决方案，嵊州市政府方面还没有作出回应。

　　鉴于非法集资可能对地方经济和社会稳定带来的巨大影响，中国人民大学财金学院副院长赵锡军建议地方政府应该防患于未然，预先采取一系列措施来积极化解危机。“对于这种有可能会给当地的金融秩序以及社会稳定带来不利影响的地下钱庄或者非法集资的行为，地方政府当然要坚决取缔，避免出现大的群体性事件。但是，在治理地下钱庄非法活动的同时，也应该更多地创立符合规范的民间金融服务方式和产品。有了规范的金融服务，那些不规范的金融产品和金融机构就会失去市场。”