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“黄金水道”安全引领人

http://www.sina.com.cn  2008年12月19日10:37  常州日报

  “全年长江常州段日断面平均船舶流量2700艘次,过境及到港船舶113.6万艘次,船舶载运货物吞吐量4000多万吨,其中危险货物近100万吨,渡口渡运车辆约43.76万车次,其中危险品车辆超过8000车次,渡运旅客130万人次,一般及以上事故发生率仅为万分之0.02,远远低于万分之一的国家规定控制目标。”令人欣慰的数据体现出常州长江水域的良好状况,也凸显出常州海事处这个守卫龙城水域安全的引领人。

  “长江江苏段是世界上最繁忙的内河水域,素有‘黄金水道’之称。庞大的船舶流量带来了沿江经济的蓬勃发展,保障船舶航行安全是保障港口经济发展的基础。”常州海事处处长潘旭东告诉记者,今年该处着力提高海事监管和服务水平,确保辖区安全形势稳定,服务常州港口经济发展。

  强化预防预控。全面深入排查隐患,积极整改跟踪,建立隐患管理长效机制,上报涉及大桥安全、汽渡管理、危险品作业方面等5项重大安全隐患,其中3项被列为市政府挂牌督办项目。

  强化现场巡航。加强对重点水域、重点时段、重点船舶、重点环节的巡查,做到高峰上岗、错时夜航,共发现违法行为1169起,查处违法行为210起。

  强化渡口安全监管。检查渡口36次,对渡船实施安检12艘次,发出安全隐患整改通知书5份,始终保证渡船处于良好的适航状态。

  强化危防管理。严格监管船舶载运危险货物,控制水体污染,检查危险品码头114座次,检查船舶602艘次,对港内船舶排污口实施铅封,有效保护水域清洁。

  强化作业整治。孢子洲黄砂过驳作业区是长江上最大的过驳作业区,年过驳吞吐量近3000万吨。在长约6公里、宽约200米的推荐航路以外的狭窄空间内,最多时曾容纳243台大小不一的浮吊。针对作业区事故多发、管理难度大的特点,加大现场检查力度,开展作业秩序和通航环境专项整治活动。

  强化应急管理。组织编写常州市水上搜救应急预案,成为我市23项专项应急预案之一。2008年共组织搜救应急行动49起,涉及遇险船舶52艘次,遇难人员239人,获救人员231人,救助成功率达96.7%。

  强化施工监管。围绕录安洲港区开发建设这一重点工程,加强对施工期监督管理,督促落实安全措施。

  强化奥运安保。按照“提前布置、联运防范、疏堵结合、落实责任”的要求,与查验单位开展奥运安保联合检查,与常州边检、常州水警开展联合防恐演习,确保奥运期间安全形势稳定。

  要保证船舶航行安全,不仅需要精湛的业务知识,还要有双慧眼。今年7月22日,常州海事处执法人员在对“金峰278”进行安全检查时,发现该船有55项缺陷,其中滞留缺陷18项,如果继续航行,很可能造成不可挽回的损失。可船主不仅没把这些缺陷当回事,反而觉得海事执法人员“鸡蛋里挑骨头”,执法人员用了几个小时,才成功劝说船主进行缺陷整改。当船主驾驶状况良好的船舶平安离开常州港时,海事人员才松了口气。

  8月31日13点35分,长达152米的巴拿马籍外轮因舵机故障漂移在74号红浮附近的深水航道中间,当时正值船流高峰,随时可能发生船舶碰撞事故,引起外事纠纷。常州海事处当即指挥其就地紧急抛锚,5分钟后海巡0845、海巡0846赶到现场,发布航行安全信息,组织现场交通,同时调派拖轮控制失控船舶。15点26分,外轮被拖至安全水域抛锚,险情成功化解。

  “海事工作虽然辛苦,但只要能保障百姓生命财产安全、护航地方经济发展,付出再多也值得!”潘旭东一句话说出了常州海事人的心声。吕春萍 崔奕

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