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　　国际评论周刊

　　在全球化成为口号的时代，对每个具体的国家而言，与自己左邻右舍搞好关系显得更为重要，要不然怎么美国要与墨西哥加拿大签署北美自由贸易区，之后又发展出美洲自由贸易区？要不然法国和德国为什么捐弃数百年的恩怨，携手推动欧洲联盟且使之天天扩大？如果再看看南美洲的安第斯集团、南锥共同体，非洲的西非经济共同体、东非共同体和非洲联盟，拉美的加勒比共同体、中美洲共同市场，亚太的亚太经济合作组织、环印度洋地区合作联盟等等众多的地区安排，就不难看出全球化和区域化实际上是一枚硬币的两面，两者既对立又统一，相生相克，相辅相成。

　　在这种区域主义的浪潮中，包括中国在内的东亚地区由于种种原因一直裹足不前，直至上个世纪末的东南亚金融危机后，东亚各国才步入地区合作之路。但到目前为止，这些合作基本上都以东南亚国家联盟（简称东盟）为核心的，东盟由东南亚地区的10个国家组成（东帝汶目前是观察员）。所以大家看到的东亚合作就成了围绕这个10的一系列数字游戏：诸如每年年底举行的10+1峰会指的是东盟分别与中国、韩国和日本3次11国的领导人会议；10+3峰会则是指东盟和中日韩13国领导人的会议；这几年又出现的10+6指的则是东盟与中、日、韩、印度、澳大利亚和新西兰16国的领导人会议。而所有的这些会议，都是在东盟召开自己的10国会议时顺便召开的，且每次会议都在东南亚国家举行。相比其他地区的区域合作，东亚合作中这种由小国集团驱动也可谓新特点，但也正是东亚合作的软肋，尽管中日两国都表示支持东盟的领导地位，但没有大国尽心尽力领导与推动的区域合作难免会落入“雷声大雨点小”的境况。

　　12月13日，中国总理温家宝、日本首相麻生太郎和韩国总统李明博在日本福冈举行会晤，中日韩3国峰会实际上在以前的10+3峰会中也常有，但此次3国领导人在自己国家（不是在东南亚国家）单独会晤，还是破天荒的第一次。会议正式确立了“三国伙伴关系”，共同发表了《中日韩合作行动计划（草案）》，签署了《国际金融和经济问题的联合声明》、《三国灾害管理联合声明》和《中日韩合作行动计划》等文件，达成了推动清迈倡议多边化进程、在未来12个月内应避免对投资和货物及服务贸易设置新障碍等多项共识。中日两国还都与韩国签订了清迈倡议框架下的双边货币互换协议，旨在缓解深受国际金融危机重创的韩国经济。

　　更重要的是，会议还决定使得此次的3国领导人会晤机制化，决定第2次和第3次峰会将分别于2009年和2010年在中、韩两国举行。也就是说，在目前东亚合作的众多机制中，中日韩特别是中日两国“伙伴关系”的确立，将会成为东亚合作未来发展中最重要也是最必不可少的环节。此次的3国峰会来之不易，诸如麻生太郎就认首相前多以亲美疏华的民族主义者形象出现，此次高调主办3国峰会，想必一定得去克服不少障碍。中国国内的反日呼声同样强劲，想必温总理此行的阻力也一定不少。难能可贵的是，第一届3国峰会已经顺利举行且成果颇丰，我们衷心期待接下来的峰会能够再接再厉，避免流于形式，为切实实现东亚乃至全球的和平与发展增砖添瓦。

　　东亚各国的人民和领导人都应常常反思：邻里不宁，焉能和谐世界？·张振江·（暨南大学 国际关系学系）