5月8日，社区健康大课堂开讲，沈阳市食品药品监督管理局局长王燕玲，为铁西新区兴工九委社区的居民讲解安全用药等健康知识。彭胜男摄

　　沈城各社区设立过期药回收箱，方便市民处理过期药品。姜磊摄

　　通过电子化监管系统，可以实时查看涉药单位相关信息。姜磊摄

　　社会监督员在宣传安全用药相关常识。彭胜男摄

　　沈城各零售药房药品均按规定分类摆放，方便市民购药。姜磊摄

　　■实现了“药源性兴奋剂零事故”的目标

　　■突破四个历史性难题全天候多角度监管

　　■推进电子化监管进程实时检查涉药单位

　　■3015名监督员织就社会化监督网络

　　■600多个社区开设了健康大课堂活动

　　核心提示

　　向沈阳市民作2008年的工作报告。

　　以沈阳市食品药品监督管理局的名义。开诚布公，使每一位市民能够正确了解、认识、监督、评议沈阳市食品药品监督管理局。

　　先言感谢

　　2008年因北京奥运会的召开而意义非凡，奥运药品安全保障工作理所当然成为食药监系统必担重任。

　　沈阳市食品药品监督管理局确保了奥运会药品安全，实现了“药源性兴奋剂零事故”的目标，获得了中共中央、国务院颁发的“2008北京奥运会残奥会先进集体”的光荣称号。这与每一位沈阳市民对奥运会兴奋剂与药品安全整治工作的理解与支持密不可分。这份荣誉不只属于沈阳市食品药品监督管理局，更属于每一位沈阳市民。“感谢”和“掌声”送给每一位市民。

　　瞧瞧突破

　　说到处方药，就要提到食药监系统面临的四个历史性难题——药师不在岗、票账货不符、药品分类摆放不规范、处方药不凭处方销售。

　　今年，借奥运之机，全局同志放弃周末、节假日休息时间，全部战斗在工作第一线，采用“先告知、再检查”、“先指导、再处罚”、“检查后再告知、整改后再复查”等方式，采用日常检查、认证严查、责任区普查、市场夜查、早市晨查、电话访查、应急派查、钓鱼暗查、集中巡查、三全式排查、市局督查、跟踪到查等12种方式，逐单位、逐店、逐个品种的进行不间断反复检查，做到了监管辖区无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管分工无缝隙、监管品种无遗漏。

　　沈阳市食药监局研究出重点时段的巡查、实战阶段的守岗、重点单位的排查、重点品种的监控、社会监督的明查暗访、监督执法联动的工作机制，使得药品市场得到有效监管，合理化、科学化发展，四个历史性难题被突破，实现了药师在岗率100％，发票与货同行率100％，药品分类摆放规范率和标识合格率100％，处方药凭处方销售率100％。

　　说说高科技

　　监管药品安全仅靠执法人员脚量人盯不行，电子化监管系统这个高科技技术是沈阳市食药监局的秘密“武器”。

　　“通过电子化监管系统，可以实时查看到批发企业的进货渠道、进货种类、数量、其上游企业的资质等信息，而批发企业的药品销售数量、销售流向、库存、资质等也同样可以查到。一旦出现任何异常，系统都会发出报警，从而及时追查。在这个监管过程中，每个市民就可能从中发现自己所买的药品。”

　　沈阳市食药监局将加快推进电子化监管进程，实现电子化审批、案卷管理、信用等级评定、抽验管理、相对人信息数据库等协同办公系统的全面应用，并积极推进药品生产、批发企业的特殊药品、中药注射剂、血液制品、疫苗等品种的电子监管网建设。争取对全市零售药店实现电子化监控，对药品生产企业电子化监管进行尝试，并在多个点上进行实验，争取明年全面铺开。

　　“南六”地区原来是国家重点监控地区，整过专项整治后，2007年终于摘掉了“黑帽子”。为了管理好南六，该地区安装了16只电子眼，执法人员在大屏幕前可以随时了解整个南六地区的任何情况，一旦发现非法售药等异常情况，执法人员能够在最快的时间赶到现场并解决问题。目前，在电子眼的帮助下，南六地区基本杜绝了非法卖药行为。

　　聊聊监督

　　有了执法人员执法，又有了高科技电子化监管，沈阳市食药监局又在全社会聘请了3015名药品安全社会监督员，织就了覆盖全市各个角落的药品安全社会监督网络。

　　社会监督员进药店、进社区、进乡村、进学校等，开展药品安全社会监督和安全用药的宣传活动。他们定期或不定期的向沈阳市食药监局反馈走访来的信息。

　　同时，沈阳市食药监局开创了社会监督员的考核制度和给予报酬制度先河，使社会监督工作既不流于形式，又对监督员的劳动给予补偿。

　　看看数字

　　自3月14日召开“沈阳奥足赛药品安全与兴奋剂治理工作动员大会”到北京残奥会结束，共187天，在此期间，沈阳市食药监局全系统上下以超常的重视程度、超常的敬业精神和超常的工作效率，实现了药品安全“零事故”的目标。

　　沈阳市食药监局编印下发20余万字的培训教材9000余册，对全系统执法人员和10698名药品生产、经营、使用环节从业人员进行了100%的食品药品安全及反兴奋剂法规和知识培训；开展各种形式宣传2895次，涉及受众970余万人；向奥足赛指定接待单位和比赛场馆组织供应食品及原材料近800多个品种，总量约780吨，100%符合食品质量安全要求，出动执法人员35300余人次，对全市9039家药品生产、批发和零售企业以及重点医疗机构实行了100%以上的检查，实施简易处罚案件3278起，立案查处241起，170家小散低差零售药店主动上缴了《药品经营许可证》。在国家、省市食药监局连续5次的明查暗访中，多项工作得到上级领导的充分肯定和高度评价。

　　谈谈课堂

　　“有了健康大课堂，从此生活变了样。”现在，不少社区居民都对这句话印象深刻。因为他们就是健康大课堂的受益者。今年年底前，沈阳市食药监局已在沈城600多个社区开设了健康大课堂活动。沈阳市食药监局局长王燕玲也是健康大课堂的主讲老师。

　　5月8日，沈阳市铁西新区兴工九委社区健康大课堂的主讲人就是局长王燕玲。一堂深入浅出、通俗易懂的安全用药课程吸引了居民的注意力。局长王燕玲还现场解答居民提问，有关于处方药凭方购买的，有关于义诊卖药是否合法的……最年长的学生——90岁的任玉荣老奶奶说：“局长讲得精彩，我也特别爱听。年龄大了，更关注身体健康了。现在社区里开健康大课堂，我就愿意当个学生认真学习对身体有益的知识。听局长讲完，也知道为啥要严管处方药了。”

　　不仅是健康大课堂，过期药品回收箱进社区方便市民正确处理过期药品，基本截住了过期药品的非法流通。药品快速检测车开进社区为居民免费检查药品真伪，百姓更能放心用药。本版稿件由记者 郑希雪采写