昆明市委、市政府18日向民众郑重承诺，今后政府性投资建设工程项目百分之百不出腐败案件，并接受全社会的公开监督。（12月19日新华网）

　　据说，昆明市同时出台了加强建设工程管理的“八个百分之百”，即百分之百公开招投标，百分之百不转包，百分之百工程监理到位，百分之百不留重大质量隐患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政监察到位，百分之百工程预算审计到位，百分之百不出腐败案件。

　　如果能达成上述目标，这真是一个公众盼之既切、求之不得的特大利好。想想这些年，中央反腐利剑高悬，惩处力度加强，民众深恶痛决，舆论大加挞伐，还是让腐败案件层出不穷，大小贪官前赴后继。其中相当一个多数，都与政府性投资建设项目不无瓜葛。换句话说，我们在规划一桩桩惠民工程的同时，也让一桩桩贪腐随之发生，一只只蠹虫寄生其中，让人扼腕浩叹又徒叹奈何。结果只能自我宽心——反腐是一件长期而又艰巨的任务，中国古代有之，世界各国亦然，别指望一蹴而就一劳永逸。久而久之，人们对腐败审“丑”疲劳、见惯不怪、义愤减弱、理解加深，猛不丁出来一个“百分之百不出腐败案件”的政府承诺，还真让人有点怀疑。

　　我当然期望政府一诺千金，期望在长城内外大江南北的某一地域，能有那么一方净土，并由此产生标本示范效应，让腐恶从此绝迹，让清廉之花芬芳。故此，就特别对实现目标的措施跟进十分关注，但看过报道之后，还是对达成“百分之百”的目标，有所担心的。

　　比如，我们现在的许多政府性投资建设项目，不是没有经过招标环节，而是背后的暗箱操作，让程序合法成了幌子。经常可以看到，为了拿到一个工程，有些公司早早派出公关人员四处活动收集信息，进行私下运作，投标时找一些利益关联的公司参与“围标”，目的当然是保住项目，不致旁落他人。又比如工程监理，现行的监理制度，是具有相关资质的监理单位，受建设单位（项目法人）委托，对承建单位的工程建设实施监控的一种收费服务，这就不能避免他们联手博弈，影响工程质量。试想，哪一个豆腐渣工程，未必都是没有监理。可见百分之百的招标和百分之百的监理，并不是杜绝腐败的充分条件。

　　由是说来，除了上述的八个“百分之百”的必要条件以外，还需要及时跟进另一些更为刚性的制度细则，包括积极推进政务公开和办事公开，完善从源头防治腐败的体制机制，努力促进行政权力的科学行使。同时，对徇私舞弊、索贿受贿的腐败行为，严肃查处，决不手软。——只有当整个体制健全完善的时候，百分之百不出腐败的承诺，才可望得以实现。

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