■ 亮点评说

　　本期话题：老城区改造与产业转换

　　主 持 人：于晓波（大众日报记者）

　　特邀嘉宾：王建祥（中共青岛市北区区委书记）

　　背景

　　青岛市市北区深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以经济建设为中心，克服老城区人多地少等不利因素，变劣势为优势，化包袱为财富，采取覆盖旧河道、利用旧厂房改造等方式挖掘资源，发展特色经济，先后建成了文化街、 体育街、 天幕城等12条特色街。特色街群成为市北区重要的经济增长点和青岛市人气最旺盛、最繁华的商贸区之一。

　　事件

　　12月 17 日，经过4 万青岛市民评选的“青岛新十景”火热出炉，青岛啤酒街之天幕城名列第三；与此同时，国家旅游局组织专家完成了对青岛天幕城申报国家级 4A 级景区的评审，在千分测评中高达 900分。评审最终结果年底将要揭晓。

　　从一片老厂房冲刺国家级 4A 级景区，青岛天幕城成为青岛市老城区改造而成就特色景区的新地标。

　　青岛特色街办公室董铭繁主任告诉记者，青岛天幕城因天幕景观而得名。从 2007 年开始，市北区采取政府引导、多方参与、市场化运作的模式，政府负责基础设施建设，山东海润集团为投资主体，在原青岛丝织厂和青岛印染厂旧厂房改造的基础上，采用大跨度、穹形天顶全封闭建筑方式，使城街融合，城中有街、街中有城，城内浓缩了 20 多处青岛最具代表性的著名历史建筑景观，形成了一道建筑风景线。

　　点评

　　于晓波：城市的旧城区改造和产业转换是一个世界性的难题，市北区是如何找到像建设天幕城、啤酒街这样改造旧城区、建设特色商业街群的发展之路的？

　　王建祥：这是逼出来的办法。作为一级基层的地方党委政府，执政为民，发展是第一要务。在一个人多、楼破、无产业的老城区作为发展的起点，在残破之间，靠老路没有希望；只有改，经济才能发展；只有改对、改美、改上层次，改出特色，才有希望。说到底，这是一个发展的思路和立场问题。大改大建缺资金，我们依托台东商圈的人气，以台东三路建设步行商业街，取得不错的效果。我们又总结经验，分析青岛旅游城市特征，考虑青岛啤酒老厂区在市北区登州路的实际，建设了登州路啤酒一条街，背靠一个世界知名的百年品牌企业文化，结果，一下火了！我们认定，只有特色，才是我们发展之路。

　　于晓波：“文化引领，特色市北”是市北区成功之路。作为创意者和实践者，你们是如何使文化与特色成为市北区发展的新引擎的？

　　王建祥：激情成就事业，真情伴随成功！市北区 30 平方公里的地方有 60 万人口，发展，靠什么？土地有限，文化无限；区域有限，创意无限！经济与文化相生相伴，经济的内核是文化，外在的形式又是文化，我们以文化促经济，以文化做特色，以文化凝聚人气，以文化引领商气。在青岛天幕城的建设中，我们没有大拆大建，而是充分挖掘企业资源，引入前瞻设计，注入文化内涵，以“ 四两拨千斤” 的手法进行特色改造。 对老厂房的设计利用，做到了老建筑与老厂房巧妙结合。根据老厂房墙体立面的形状和走势，创造性地把青岛市 20 多处具有代表性的经典老建筑做成了街内景观。每一个精品建筑既能连接又能单独释放自己的魅力。内街不在一个平面，错落有致，在天幕元素的映衬下，形成了一道独特的建筑风景线。这一切说明，用文化穿线，出文化产品，创文化品牌，特色就是竞争力！

　　于晓波：你们一口气打造 12条特色街，一街一特色，一街一风景，建设一条，成功一条。发展背后的动力支持是什么？

　　王建祥：是服务居民的根本理念。 老城区的改造和拆迁被称为是天下第一难的事，为什么在市北区就不难了？关键在于我们用真情换真心，赢得居民的支持。登州路啤酒街天天晚上人流熙熙攘攘，我们也组织人员管理和服务，但是，没有登州路居民的支持，我们有再好再精彩的民生夜市创意和思路，也落不了地。

　　通过旧厂房的产业置换和特色街建设，我们小投入大产出，变包袱为财富，改变城区面貌，安置社区居民创收和创业，提高了社区人气和品牌，居民对我们刮目相看。海泊河环境整治，我们将一条污水沟变成一条城市景观河，居民的居住环境变美了，房子升值了，自然赢得了居民的支持。

　　带着感情为居民干事，是我们工作的准则。上下同欲，万众一心，以集体的智慧和力量，干一件，成一件；建一条，成一条。科学发展就是要让百姓在发展中享受成果，得到实惠。