本报讯（记者赵维光）今年是第三轮环保三年行动计划收官之年，昨天从闵行区生态文明建设通气会上传来捷报，全国首个地市级“国家生态区”的闵行区已率先完成第三轮环保三年行动计划。今年该区环境基础建设取得新进展，全区新铺设污水管道254.7公里，污水收集处理率由2005年的72%提高到82%；区域环境噪声达到2类功能区标准；绿化覆盖率超过39.2%；生活垃圾无害化处置率由2005年的78%提高到95%以上。截至目前，环境空气质量优良率为91.9%，居全市之首。

　　“一票否决”污染项目落户

　　闵行区环保部门积极鼓励引进低消耗、无污染的产业，禁止引进水泥、印染、陶瓷、香料、化工等高污染产业；落实“三个集中”，即工业向园区集中、项目向基础设施完备区域集中、商业向非环境敏感区域集中。1至10月份，区镇两级共完成环评审批1305个，其中工业项目424个。

　　同时，对项目选址与周边环境规划不相容、所属行业与产业导向不相符、污染较为严重、存在扰民现象的38个拟进项目，一票否决，从而在“源头”阻止污染项目落户。如上海联隆小食品有限公司因位于黄浦江上游一级引用水源保护区内，在咨询阶段即被否定。

　　率先开通审批绿色通道

　　为帮助污染轻的优质企业及重点建设工程尽早上马，在前期已实施环评审批时限由法定30个工作日压缩到15个工作日基础上，截至12月，将59个项目纳入绿色通道审批，占到总项目审批数的近10%。

　　如位于莘庄工业区的西马克梅尔工程（中国）有限公司是一家从事研发和制造工业设备与生产线的知名企业，为了支持项目落地，环保部门优先现场勘验，从受理环评到最终审批仅花了三天时间。

　　区环保局局长刘家欣告诉记者，环保部门一方面打开绿色通道，使项目审批仅盖环保设施治理竣工验收一个章，精简审批程序；另一方面，严把环评质量关，切实发挥环保服务、优化经济发展的作用。

　　“多管齐下”做好污染减排

　　今年区环保局试行环评中介机构市场准入制度，对每份环评编制单位和编制个人实行打分考评，对区政府下达的主要污染物总量削减2%的年度目标进行分解细化，将减排任务分解并纳入各镇、街道环保工作目标责任中，截至10月底，全区第一责任82项任务100%启动，并有78项已完成，完成率96%。

　　同时，区环保部门重拳打击违法行为。截至10月底，监察企业3961户次，完成监察率97%，覆盖率100%。共立案处罚144件，处罚291.68万元，下发责令整改通知400份。

　　据了解，第三轮环保三年行动计划实施期间，闵行区荣获“全国绿化模范城区”和国家环保领域最高社会性奖励——中华宝钢环境优秀奖。今年10月，在第二届经济发展、生态建设国际合作大会上闵行区荣获2008“生态经济”年度媒体关注奖。全区9个镇中有7个创建成国家环境优美乡镇，列上海各区县之首。