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河南法院重彰“马锡五审判方式”

http://www.sina.com.cn  2008年12月21日10:49  法制日报

  周边三省法院纷纷“取经”针对质疑河南高院院长回应要坚持

  本报记者 邓红阳

  6月29日,本报以《河南重彰“马锡五审判方式”》为题,对河南法院弘扬“马锡五审判方式”,走进田间地头进行巡回审判的做法进行了报道。报道刊发后的半年之内,在社会各界引起强烈反响,河南法院在各种声音中对这种做法不断进行反思和完善。

  12月16日,河南法院弘扬“马锡五审判方式”经验交流会在河南省商丘市中级人民法院召开,河南省高级人民法院院长张立勇首次回应社会的质疑。

  此次会议也引起了相邻省市法院的关注,山东省菏泽市中级人民法院院长孙寿海、江苏省徐州市中级人民法院院长李后龙、安徽省亳州市中级人民法院院长杨德龙专程到商丘市进行调研。

   群众认可“商丘巡回审判模式”

  “因为一块宅基地,俺两家闹了十几年。虞城县法院到俺村开庭,既化解了俺们的矛盾,又让俺省了打官司的路费……”当事人田义宽说到动情处,禁不住流下了热泪。田义宽是一位普普通通的农民,他不知道什么是“马锡五审判方式”,也不知道什么是巡回办案,但他确确实实感受到了这种审判方式的便民、利民。

  商丘市人大常委会信访办主任李冰深有感触地说:“2005年到市人大常委会上访的有2710件次,涉及法院的有1970件次。2006年,上访的有2300件次,涉及法院的有1630件次。2007年涉及法院的有1325件次。但今年截至11月底,市人大常委会批转到法院的案件只有62件。商丘法院的巡回审判模式为群众排了难,为各级领导解了忧,减少了涉法涉诉上访量。”商丘市中级人民法院院长宋海萍说,今年以来,商丘市两级法院大力弘扬“马锡武审判方式”,开展巡回审判工作。法官脱下法袍,深入群众中走访、调查、调解、开庭;用群众听得懂、看得明、信得过、靠得住的方式解决纠纷。截至11月底,全市法院巡回审判案件1.2万余件,占收案总数的41%,被河南省高院院长张立勇称之为“商丘巡回审判模式”。

  三省中院院长纷纷表示借鉴

  商丘市的虞城县地处鲁豫皖三省交界处,审判工作具有特殊性。虞城县人民法院不仅在辖区内开展巡回审判,还把这项工作延伸到了省外。山东省菏泽市单县的一对夫妇在到相邻的商丘市虞城县办事途中遭遇交通事故,丈夫当场死亡,妻子就赔偿纠纷诉到法院。该案开庭时,承办法官带着被告把法庭搬到了原告家中,让被告亲身感受原告上有老下有小的困难情形,促成该案当庭达成调解协议。三天后,法官们便带着12万多元的赔偿款重返原告家中。

  在河南法院弘扬“马锡五审判方式”经验交流会上,山东省菏泽市中级人民法院院长孙寿海说,作为维护社会公平正义的重要防线,人民法院发挥作用的领域越来越宽广,在促进经济社会发展以及社会和谐稳定中的地位越来越突出,面临的挑战也越来越严峻。他表示,商丘市两级法院在大力弘扬“马锡武审判方式”中,开展“巡回审判模式”取得的成效非常明显,他要把河南的经验带回去进行借鉴。

  江苏省徐州市中级人民法院院长李后龙、安徽省亳州市中级人民法院院长杨德龙对孙寿海的发言和表态均表示认可,并对涉及省界接合部民事纠纷案件的协调处理谈了意见。

  河南高院院长回应社会质疑

  河南法院弘扬“马锡五审判方式”的做法也曾遭到质疑,认为用六七十年前的审判方式来审视现代市场经济下的审判制度,是法治的退步,是法律权威的丧失,是司法资源的浪费。面对质疑,河南省高院院长张立勇回应说:“有人说‘马锡五审判方式’太落后了,巡回审判土得掉渣了,是作秀。那么你说什么东西是好的,什么东西不落后,你来拿一套好的东西给我们看一看?在审判实践中,只要这种方式得到了人民群众的拥护,老百姓说好就行了。巡回审判得到了人民群众的拥护,所以,尽管现在有些人对此指手划脚、品头论足、说三道四,但是我看它适合河南的实际情况,还要不断完善、充实。”

  “河南是个农业大省,80%的人口在农村,有些地方农民的生活还不富裕,交通还不方便,我们法官到农村去,就是要把方便让给农民。当事人到城里开庭打官司,舍不得住、花不起钱,就在车站对付一夜。我们的法官考虑这个问题吗?关心过当事人怎么样到法院、晚上住哪儿了吗?”张立勇动情地说,“实际上,农民打官司举证能力还不行,庭审技巧还不高,我们一味地强调规则法条,坐堂问案,一判了之,不仅老百姓的权益得不到保护,而且还会隔裂我们与群众的联系,损害党的形象。所以,我们要在司法便民上下功夫。到田间地头开庭,老百姓去旁听案件,是最好的一种法制宣传,比任何会议、发放宣传材料都有效。法官不仅要解开当事人之间的法结,还得解开其心结”。张立勇说。

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