□张红军万静

　　2008年8月1日，中国音像著作权集体管理协会（简称音集协）公告了“2008年全国各地区版权使用费收费标准”，依据是2006年11月9日国家版权局“1号公告”，明确规定ＫＴＶ行业要支付著作权使用费，规定卡拉ＯＫ使用费上限标准为12元／包房／天。

　　前不久，北京律师董正伟向国家发改委、工商总局举报建议，对中国音乐著作权管理协会（简称音著协）和音集协固定的“卡拉ＯＫ收费标准”及各地具体执行标准，开展反垄断执法，责令纠正并处以罚款50万元。如果发改委接受这一建议，展开相关反垄断执法活动，那么这有可能成为反垄断执法针对行业协会的首案。

　　12月9日，音集协诉北京海淀区24家ＫＴＶ索赔版权费一案在海淀区法院开庭审理。在庭审中，音集协向每家ＫＴＶ企业提出了20万元的索赔要求，并希望借此警示其他ＫＴＶ企业。

　　而ＫＴＶ代理人表示，他们不是不缴使用费，而是就使用费的标准存在异议。ＫＴＶ的曲库是由卡拉ＯＫ软硬件产品供应商赠送的，曲库中有数万首曲子，属音集协管理范围的仅有50首。ＫＴＶ使用费标准的制定，应该由可以让他们参加的听证会来认定通过，而且使用费应由全国200万家ＫＴＶ共同分摊。

　　其实除了卡拉ＯＫ版权费如何收的问题外，这笔版权费该不该缴也是舆论争议的另一个焦点。很多ＫＴＶ企业认为，既然自己通过正规渠道购买了正版的“ＫＴＶ软件或者点歌系统”，那就有权利决定如何使用它，ＫＴＶ企业不需再缴纳版权费。

　　董律师告诉记者，音著协和音集协作为行业协会统一规定“卡拉ＯＫ版权使用费标准”，就是一个“价格联盟”，属于垄断经营行为。如果音著协和音集协仅仅是单方制定一个行业的版权收费标准，实践中不对使用者发生法律效力，就不存在违法的地方。但是当这些行业协会把版权使用费标准向使用者强制性推销时，这就是一个“格式合同霸王条款”。

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