“改革开放，对外交流，从口岸起步，从出入境部门开始。”身为广州边检总站站长的王健，30年前就在边检站岗执勤———

　　真情服务换来了旅客的微笑钟华峰摄

　　本报记者 邓新建 本报通讯员 邓书山

　　记者多次采访广东的各边检口岸，元旦、春节快到了，到那时又是口岸出入境客流高峰。记者今天再次来到广九直通车广州天河出入境口岸，想找边检的老朋友聊点什么。和老边检王健、温盛富站在一起，聊着聊着就进入了一个“很值得聊的话题”。

　　“改革开放，对外交流，从口岸起步，从出入境部门开始。”30多年前就在边检站岗执勤的王健，现在是广州边检总站站长。在他眼里，那时，粤港称“中英”，互不信任，彼此见面一脸的“阶级斗争”：“那个时候搞政治边防，所以，对来自‘资本主义社会’的人，检查比较严。”

　　在王健看来，那时几乎谈不上粤港出入境检查管制方面有什么合作。本来，都是干出入境管理的警察，同行是最容易沟通的，但那个年代双方几乎没有交流。“你做你的，我做我的，虽然只隔着一条河，但处事上俨然是‘井水不犯河水’。那时在一线工作的同志压力大，生怕说错一句话，引起外交事件。”

　　王健在1998年边检队伍职业化改革试点之前，一直在广东省公安厅边防局工作。那时候是武警边防体制。由于工作的缘故，改革开放初期，王健虽然曾因工作需要到香港考察，但很少谈双方合作问题。

　　当年，处理出入境事务，特别是处理边境口岸的事情，需要香港方面的合作。无奈，那时只能通过中央有关部门，通过外交途径与港英当局沟通。中英联合声明签署后，交流时好时差，但总体感觉不顺畅。

　　随着改革开放政策的深入，粤港出入境检查管制方面的合作也在发展。像深圳罗湖这样大的边境口岸，改革开放初期，每天也只有几千人过关。后来人数逐年增加。到今天，已经是今非昔比了，每天出入境人员高达二三十万人次；广州白云机场口岸当时也仅开通越南、泰国、印尼、菲律宾、新加坡、马来西亚、香港等几条航线，每年出入境20万人次，如今已开通国际航线近60条，每天有100多个航班出入境，去年出入境旅客高达400多万人次。30年来，广东对香港开通了一大批客货口岸，如广九直通车、莲花山、南沙港等珠江三角洲许多口岸，都是在这个时期开通的。

　　“香港回归后，粤港出入境检查管制迎来了阳光明媚的春天。”同样是在边检行当干了30多年的广州边检总站副站长温盛富对记者说，改革开放前，在口岸，香港居民入境，我方边防战士现场为他们办理入境手续，整套手续全部手写，办完入境手续需要2至3小时。现在，香港同胞入境持有效的《回乡证》，几秒钟就能过关。有些口岸通道还开通了自助过关系统。

　　近几年，粤港合作在不断加强。“前不久，我们还与香港入境事务处互派警员，到对方进行跟班交流学习。这在30年前，根本无法想象！”

　　广州边检总站与香港入境事务处交流多了，同行的感情也深了，“这几年，我们每年都有领导受到香港特区政府入境事务处邀请过去参加圣诞酒会等各种礼仪性活动，相互之间的交流也就习以为常了。”王健如是说。

　　在边检岗位上工作快二十年的女检查官陈春燕说：“我亲眼看到了这些年来国家出入境管理法律、法规的进步和改革开放给内地与香港带来的变迁。”

　　“让我感受最大的是随着国家改革开放的深化及内地经济的发展，带来的出入境边防检查执法理念的进步。由于以前发证控制严格，两地经济水平相差较大，内地持假证件偷渡到香港打‘黑工’的人不在少数，我们执法的首要任务是管控。而1997年后，两地居民出行往来的手续越来越简单，现在我们在口岸执勤时查获的非法出入境人员的结构也发生了根本性的变化，偷渡到香港的国内居民越来越少，取而代之的是一些欠发达国家人员偷渡进入我国。而边检警察的执法观念也紧跟形势，‘管控、效率与服务’已被悄然转变成‘服务、管控与效率’。”

　　陈春燕告诉记者，近年来，注重服务的理念在边检警察心中植根。他们提出了“让旅客满意，把工作做到最好”的标准：让广大出入境旅客和服务对象满意，最大限度地减少不和谐因素，力求工作做得最好。

　　记者了解到，2002年，为进一步方便内地居民与港澳地区人员来往，公安部出入境管理部门推出7项重大改革措施。这些改革措施包括：放宽赴港澳商务签注有效期限，扩大口岸签证的办理对象等，内地与香港间探亲、旅游、经商更加方便。香港和内地居民往来两地的手续一步步在简化。为缩短口岸候检时间，边检部门先后推出回乡证免盖验讫章、免填入出境登记卡、自助通关等措施。

　　陈春燕感慨地说：“身居口岸，我深切地感受到香港回11年最大的变化在于人心的变化，港人对祖国的认同感。回归以前，由于香港长期与内地的隔膜，及经济发展的差异，许多香港人优越感很强，对内地居民一脸的看不起，而现在过关的香港旅客已经没有了傲慢的眼神，取而代之的是点头与微笑。”