广西各级政法机关开展平安建设纪实

　　本报记者 莫小松 本报通讯员 李沛芬

　　近年来，常年奋战在祖国南疆的广西各级政法机关，尤其是广大政法干警牢记职责、服务大局、情系民生，为广西北部湾经济区开放开发，为中国与东盟合作，为祖国南疆的富裕、崛起，筑起了一座坚固的平安基石。

　　服务大局义不容辞

　　今年5月获批的钦州保税港区，是我国西部地区惟一的保税港区，肩负着广西北部湾经济区开放开发的重任。工程上马后，钦州港区公安分局全体民警迅速融入到港区各项建设中，维护社会治安、协助征地拆迁、派发开辟深水航道炸药、对重大项目实施“星级服务”等。

　　现今，在江海交汇处，一字排开的抓斗船正在吹沙填海，保税港区关键配套工程、全长约5.5公里的钦州港大榄坪二号路即将全线贯通。

　　承担急难险重任务，更展现了广西各级政法机关和广大干警的本色。每年一届的中国—东盟博览会，无论是在博览会场馆现场，或是在与会东盟国家元首驻地，还是在各个交通要道，参与安保工作的数千名干警忠于职守，机智果敢，文明执勤，确保了连续5届中国—东盟博览会的成功举办和连续10届南宁国际民歌艺术节的成功举办。

　　今年年初，广西遭受了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害，多条国道、省道干线公路和县级公路中断，在与湖南、贵州交界的全州和南丹路段，一度出现大量车辆滞留现象。广西广大公安民警临危受命，不畏严寒冰冻，日夜奋战，实现了“没有因灾滞留一人、冻死一人、饿死一人”的要求，受到中央领导和自治区领导的高度赞扬。

　　“5·12”汶川大地震，广西12支特警队698名警察分批集结，按照指令迅速进入灾区、投入救灾战斗。仅在绵阳抗灾的50多个日日夜夜，广西特警就圆满完成25个居民点和重点目标的维护治安及转移疏散3万多名群众的艰巨任务，受到公安部的通令嘉奖。

　　“打黑除恶”力保平安

　　“命案全破，业绩一流。”这是对广西打黑除恶先锋———全国一级责任区刑警队、柳州市公安局河西责任区刑侦大队的褒扬。正是这个训练有素的刑侦队，于2007年4月30日，在柳南区上游路渡区将涉嫌滇、湘、桂3省区的近20起杀人、抢劫、强奸案件，共致7人死亡的云南省公安厅A级通缉要犯段金泉抓获归案。

　　隆安县雅寨村以黄静团为首的黑恶势力违法犯罪团伙长期以开设赌场、放高利贷、暴力追债、强买强卖为生，大肆敛取非法暴利，严重影响当地的生产生活秩序的情况。自治区公安厅为此成立了“9·8”专案组，直接指挥南宁市公安局开展打击行动，抓获违法犯罪人员32名，缴获枪支、管制刀具等一批，破获了一批案件。

　　近年来，广西各级政法机关先后持续深入开展打黑除恶专项斗争、奥运道路交通安全攻坚战、打击非法传销活动等专项行动，重点打击杀人、绑架、街头“两抢”等严重暴力犯罪活动和生产销售伪劣商品、非法传销、非法集资等严重经济犯罪。同时，积极做好应对突发公共事件的预案、机制和工作准备，努力提高保障公共安全和应对处置突发事件的能力。

　　今年上半年，广西在连续5年刑事案件下降、连续3年群体性事件下降的基础上又取得新的成效，刑事案件和群体性事件，以及集体上访、重信重访同比都有明显的下降。

　　警民一心共建和谐

　　今年7月13日，自治区党委常委、政法委书记彭祖意来到来宾市兴宾区法院开展大接访活动，连夜听取退休干部韦重飞和退职教师谢姣梅夫妇申诉林地纷争一案，并亲自督办，使这对夫妇重复上访上诉10年之久的问题得到妥善解决。

　　“要始终把人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为全区维护稳定工作的立足点、切入点、着力点，认真解决好人民群众及基层反映的强烈问题，为群众做实事、办好事。”这是彭祖意在大小会议上强调最多的一句话。

　　仅今年7月，广西政法机关就先后有700多名县以上政法领导干部参加集中大排查、大接访、大督办活动，受理群众诉求两万多件，现场解决5000多件，排查各种矛盾纠纷3.728万个；已调解3.621万多件，调结6670多件，督办案件170件，解决了一批多年的积案。

　　民生情更多地体现在日常生活中。为方便残疾人前来办证，南宁市南湖派出所民警特意将办证大厅从二楼搬到一楼，并在台阶上改建残疾人专用车通行坡道。柳州市荣军派出所民警主动捐资出力，帮助国泰花宛小区的搬迁低保户居民建围墙、整修车辆保管室，并在小区内专设“黄钢毅警务室”，使小区达到安全管理目标。

　　而规范执法、秉公办案更让广大政法干警赢得了人民群众的尊敬。宁明县人民检察院渎职侵权检察科科长陆葵杰铁面无私，先后将6名与自己熟悉的涉案人员依法送上法庭；梧州市藤县岭景镇司法所所长魏德宏带病工作成功调解一起重大矛盾纠纷后，因劳累过度不幸殉职，被追授“全国司法行政系统二级英模”称号……

　　几年来，广西广泛开展警民共建活动，涌现了一大批文明单位，先后有南宁市望州南小区等143个小区被评为“自治区文明小区”，玉林市兴业县四新村等一批村屯达到无邪教、无吸毒、无重大纠纷、无械斗、无集体上访、无重大安全事故、无刑事案件、无赌博的“八无村”。

　　跨国联防打造平安边关

　　广西边境线长达1000多公里，是中国走向东盟最便捷的门户，但跨国贩毒、拐卖妇女、赌博等跨国犯罪也是摆在广西政法干警面前的一道难题。通过积极采取跨国联防，广西各级政法综治部门不仅严厉打击了跨国分子的嚣张气焰，也加深了与邻国的合作和友谊。

　　在高额利润的驱动下，一些跨国犯罪集团做起了拐卖越南妇女的“生意”。在一个代号为“木棉花”的专项行动中，崇左市共破获拐卖和容留越南妇女卖淫案件12起，解救被拐卖越南妇女75名。有一次，越南国防部一高级官员的女儿被拐卖到中国边境，越南警方迫切要求解救，凭祥市公安局通过大量工作终于将这名越南女大学生从某酒店解救出来，越南国防部、外交部非常满意，热情邀请参与解救的凭祥市警方到越南访问。

　　崇左市共有19条便道、220条小道与越南相通，不法分子常常利用这些地形条件从事绑架犯罪活动。根据有关协定，双边警方联手打击，几年来共破获这类案件100起，解救受害群众近100人。

　　除了案件合作之外，广西警方还与接壤的越南警方建立了各项联防机制，包括情报通报制度、定期不定期会晤制度、联合防范和打击犯罪制度、“中越青少年手拉手禁毒系列活动”制度等，为打造平安边关提供了有力的制度保障。