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昆明“八个百分之百”力保建设工程远离“危险”

http://www.sina.com.cn  2008年12月22日07:59  法制日报

  本报讯 记者储皖中12月18日,云南省昆明市委、市政府公开发布《关于全面落实“八个百分之百”切实加强建设工程管理的通知》。今后,在政府性投资(含采用BT、BOT、TOT等方式)建设工程项目中,将远离安全生产事故、远离“豆腐渣”、远离腐败行为。

  这“八个百分之百”是:加强招投标市场监管,做到百分之百公开招投标;严肃查处违法转包、分包等行为,做到百分之百不转包;实现工程全程监理,做到百分之百工程监理到位;保证工程质量,做到百分之百不留重大质量隐患;安全施工,做到百分之百不出重大安全事故;实现工程建设项目行政监察,做到百分之百行政监察到位;严格执行工程预决算审计,做到百分之百工程预决算审计到位;铲除滋生腐败的土壤和条件,做到百分之百不出腐败案件。

  昆明市委书记仇和、昆明市市长张祖林等39名昆明市各级领导签订承诺书,如有违反通知的要求,甘愿接受严厉问责、纪律处分和法律惩处。

  昆明市委常委、秘书长黄云波说,目前,昆明的建设工程总体是顺利的,但少数地方和少数单位出现假冒领导名义包揽工程,借市委、市政府领导推荐工作之时强要工程;制造谎言,影响工程招投标;散布谣言、混淆视听,败坏领导机关形象;投机取巧、攀关系、找门路、揽工程;违法转包、弄虚作假、偷工减料、违规操作等行为,这些行为严重影响了工程质量和安全施工问题,致使安全事故时有发生。

  12月9日发生的昆明市小庄立交桥垮塌事件为昆明正在建设或将要建设的重大基础设施建设项目敲响了警钟。

  今年11月份,云南连续10天的强降雨,造成保龙高速公路塌方量多达6万多立方米,至明年春节才有望恢复通车。

  昆明希望通过从抓源头、抓重点、抓制度、抓监督四个方面防微杜渐,确保建设工程项目平稳开展。

  通知中明确:在招投标中,施行综合整治、联动执法,对设计、监理、建筑企业全面监管,加强行政监督、法律监督、民主监督、中介机构监督、群众监督和社会舆论监督,严厉打击租借、挂靠、出让代理资格等行为,严肃处理采用虚假招标、串通招标等违法方式操纵招标结果的行为,如有严重违反工程建设强制性标准以及违反建筑市场法规的,要从严处理,并将受处罚的责任单位和相关责任人向外界公布,作为不良记录载入有关数据库;工程中如出现违法转包、分包和质量低劣等问题,对责任人进行严厉问责,并追究其法律责任;工程监理企业要做到施工不停,监理不离,严查并消除因偷工减料、违规操作等出现的安全隐患,监理企业不依法履行职责,将被严厉处罚,不合格的监理企业将被清理出建筑市场;监理企业如发现有违法转包、分包或者挂靠行为的,不及时报告,将追究其责任;各领导在工程建设中如有徇私舞弊、索贿受贿等腐败行为,发现一起,查处一起,决不手软;对举报建设工程中违法违纪违规行为属实的举报人给予奖励。

  通知要求,决不允许昆明市领导干部采取暗示、授意、打招呼、递条子、指定、强令等方式,干预和插手工程项目建设,也决不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员利用职权和职务影响谋取私利。

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