江西省万年县位于鄱阳湖东南岸，总人口38万，其中农业人口就有30余万。

　　在这个宁静的县城里，新农村建设正在如火如荼地进行着。然而，在发展的主旋律中，出现了一些不和谐“音符”:村干部们手中管理的各项涉农资金多了，心思也就“活”了，他们或贪或挪，擅自侵吞、使用涉农资金。这些案件涉案金额都不大，但造成的社会影响十分恶劣，导致村民群体性上访事件增多……这些现象的身后，总有一双明亮的眼睛，在密切关注着村干部涉嫌犯罪的苗头，探寻着犯罪的成因及预防的良策。

　　这双眼睛的主人叫吴磊，是万年县第十四届人大代表、万年县检察院检察长。2007年2月，吴磊从邻县来到万年县任职，这位作风低调朴实的检察长，上任后带领全院干警，踏踏实实地开展了一系列工作，收获颇丰:先后荣获上饶市检察机关审查逮捕案件质量评比第一名、第二届诉辩赛个人第一名及团体第三名、上饶市“文明单位”、万年县“先进党支部”等荣誉。年终考核时，该院的检察工作业绩已跃居全市检察机关先进行列。

　　也许是在控申部门工作期间养成的良好习惯，早在十余年前就是“全市检察机关优秀接待员”和“全省检察机关控申举报工作先进个人”的吴磊，话不多，喜欢倾听。到了新的工作岗位和工作环境，他仍然保持过去的工作习惯———走出办公室，走到群众中去，和村民们一起坐在长条板凳上、端着粗瓷茶碗唠唠磕，话话家长里短，了解他们的生产和生活情况。

　　村民们也愿意跟这位和气的检察长、人大代表说说心里话。“现在村干部胆子真大!”“村里的钱怎么用的，我们一点也不知情。”他们的抱怨引起吴磊的注意。吴磊特地察看了一些村务公开栏和财务公开栏，发现有的公开栏一片空白，用手一抹，沾了满手灰;有的公开栏上虽有内容，但很久没有更新了，而且公开的项目过于简单，比如只公布财务结算表，没有将村民们真正关心的具体财务收支情况逐笔公开。看到这些，吴磊的眉毛拧到了一块。

　　回到单位，吴磊专门向反贪反渎部门了解院里近年来查办的村干部职务犯罪情况。干警们反映，在查处此类案件时，经常发现打白条、财务登记混乱等情况，也经常听到一些村干部“落马”后的忏悔之词———“我以为上面拨的征地款，我们村干部得一点没有关系。”“这笔农用资金我挪去做点小生意，日后归还就行了，哪知道这样就犯了罪。”综合这些情况，吴磊分析，在国家加大对农村的扶贫力度、出台各项支农惠农政策的背景下，如果村委会不及时公开村务，一些手中握有大量农用专项资金、法律意识淡薄的村干部，极有可能走上犯罪道路，从而危及涉农资金的安全和村民的切身利益。

　　“在依法严厉打击村干部职务犯罪的同时，还应当标本兼治，在村干部中开展‘扫法盲’活动，加强对他们的法治教育。”吴磊多方征求了其他代表的意见和建议，他的想法得到了大家的支持。

　　2007年年底，吴磊向万年县委、县政府提出建议:今后县里在培训干部时，建议将村支书、村委会主任及村会计等也列为培训对象，培训内容应包括党风廉政建设、法制教育及相关涉农资金管理知识等，以增强村干部的法律意识，规范村级财务工作，确保支农惠农资金的使用安全;对村干部应加强监督和管理，通过狠抓村务公开制度落实等措施，做到村级事务全程透明、“阳光化”运行，充分保障村民的知情权和参与权。在建议中，吴磊还主动提出，万年县检察院将承担起每年两次向村干部进行法律知识培训的任务。

　　吴磊的建议引起万年县有关部门的重视。就在2007年年底，该县县委组织部、县民政局举办的第一期村干部培训班正式开课，万年县检察院的检察官们成了200余名村干部学员的“老师”。他们结合所查办的、发生在村干部身边的职务犯罪案例，以案释法、以案说理，为村干部上了一堂生动形象的预防职务犯罪课。课后，不少村干部围住检察官说:“你们的课让我们明白了涉农资金一分钱也不能乱花，否则就会出大问题。”

　　2008年，为加大培训力度，吴磊还组织干警深人裴梅镇、汪家乡等地，将法律知识送到了村干部和村民的家门口。一看见吴磊的身影出现在村口，村民们高兴地说:“吴检又为我们送法治‘大餐’来了。”2008年12月，吴磊来到裴梅镇走访时，村民们争着告诉检察长，现在镇里加强了对村干部的管理，前几天还组织了对全镇村干部的党风廉政测评活动，由村民党员代表直接对村干部进行打分测评，党风廉政测评结果将作为村支书、村委会主任能否连选连任的重要参考依据。对测评不过关的村干部，还要求其立即停职学习。

　　“目前我县已经培训了近500名村干部，收效良好。今年我院受理的村干部涉农职务犯罪案件举报线索，同比下降43%。我还会继续关注这项工作，争取下一步在培训的方式和内容上多想些新点子，让村干部学得更加人脑人心。”12月11日，吴磊向记者透露了他的新打算。

　　▲对话检察长

　　记者:在联系人大代表方面检察机关有些什么举措?

　　吴磊:我院与人大代表的联系非常紧密。比如上级检察机关重要的会议精神、近期的工作部署等，都会及时向县人大常委会、人大代表汇报，这样有利于代表了解检察工作、支持检察工作。

　　此外，每半年我们还会就各项检察工作征求人大代表的意见和建议，对征集到的建议进行梳理后，党组会还要进行专题讨论，并将最终的落实情况向代表们进行书面反馈。对于我们的工作方式和处理结果，代表们认为不走形式，非常满意。

　　记者:如果代表对检察工作提出的批评意见比较尖锐，您会如何对待?

　　吴磊:我一直坚持这样的观点，代表提出批评意见，是对检察工作的一种支持，它能帮助我们看清自身的不足，不断加强和改进工作。对这些意见，我会详细了解情况，如果属实，会采取措施逐一改正。

　　记者:从人大代表的角度来看，该如何监督检察工作?

　　吴磊:同时肩负检察长和人大代表两种职务，责任重大。在完成检察工作的同时，我会认真履行代表职责。我了解到，人大代表最关心的是司法机关的执法行为是否规范和公正，执法行为与民生民意息息相关，司法机关能否对涉及群众切身利益的事情作出公正处理，应当纳入到人大代表的监督视野。