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　　全国人大常委会昨日二审的刑法修正案（七）草案，在增设组织传销罪的基础上，进一步明确了其构成要件。

　　搞传销可能获5年以上徒刑

　　刑法修正案（七）草案一审稿规定，“组织、领导实施传销行为的组织，情节严重的，追究刑事责任；传销行为依照法律、行政法规的规定确定。”有些全国人大常委会委员和地方、部门提出，这种规定比较笼统，将组织传销行为作为犯罪，其构成要件应由法律规定，不宜按行政法规确定。

　　为此，草案二审稿中明确规定：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者不断发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。”

　　一年查出地下钱庄844亿元

　　此外，草案对非法经营罪的有关规定作出修改，以便更有针对性地打击“地下钱庄”。

　　近年来，一些以典当行、担保公司、理财咨询公司等形式存在的“地下钱庄”猖獗，严重扰乱金融秩序，带来社会隐患。仅去年9月至今年9月，就破获地下钱庄案42起，涉案金额约844亿元。

　　国务院法制办、公安部提出，对地下钱庄应依法严惩，刑法在关于非法经营罪的规定中应单独列举。为此，刑法条款修改为：“未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或非法从事资金支付结算业务，数额较大的，追究刑事责任。”