文、图/记者张丹羊 通讯员熊鹰、梁佩珍

　　当前，面对来势凶猛的金融危机，“信心比黄金和货币更重要”。近期，针对国际金融危机带来的冲击和影响，广州市委统战部在深入学习实践科学发展观活动中，把促进民营经济平稳较快发展作为首要任务，迅速成立了由市委常委、统战部部长孔少琼亲自挂帅的“市委统战部、市工商联促进民营经济平稳发展领导小组”，采取有力措施，充分发挥统一战线的独特优势和作用，协助市委、市政府打造帮助民营经济应对国际金融危机的“信心工程”，凝心聚力为促进广州市经济平稳较快发展提供最广泛的力量支持。“信心工程”已经成为广州市统一战线围绕中心、服务大局的新的着力点，成为统一战线服务科学发展的“凝聚力工程”，成为促进民营经济平稳较快发展的重要举措。

　　成立“临时协调机构” 全国首创

　　据了解，目前广州市民营经济运行基本态势总体保持平稳增长，但效益下滑。今年1~10月，广州地区出口363.98亿美元，同比增长17.1%，出口增幅比全省高4.1个百分点；其中10月当月出口37.63亿美元，同比增长10.7%。民营企业出口保持快速增长，增幅21.9%，占全市出口比重近两成。

　　据初步摸查，今年1~10月，广州市关停工业企业800多家，约占全部工业企业的2%。关停企业中，政府强制关停的如水泥、印染等高耗能、高污染企业约占20%；受金融危机影响关停的约占60%左右，主要集中在服装、制鞋、塑料五金、玩具、电子电器等行业，且多数是产品技术含量低、资产负债率高、抗风险能力弱的劳动密集型企业和来料加工企业。

　　相关负责人介绍，针对国际金融危机带来的冲击和影响，11月，广州迅速成立了由市委统战部、市工商联领导班子组成的促进民营经济平稳发展协调领导小组，由市委常委、统战部部长孔少琼亲任组长，小组下设办公室，由市委统战部、市工商联调专人组成办公室，并制定出《促进民营经济平稳发展工作方案》，明确了指导思想、工作任务、领导责任、分工要求、具体步骤和落实举措，目前已按计划全面投入运作中。中央统战部副部长陈喜庆率队到广州开展应对金融危机专题调研，在听取汇报后，充分肯定了广州市委统战部关于成立应对金融危机临时协调机构的做法，认为这在全国是开创先河的做法，并希望广州市委统战部能够在“成立应对金融危机的临时协调机构”方面大胆探索、总结经验。

　　倾听心声为民企排忧鼓劲

　　为了深入了解民营企业的现状，市委常委、统战部部长孔少琼亲自带领市委统战部、市经贸委、市工商联的领导深入越秀、白云、黄埔、番禺、花都等区，与80多位省市区人大代表、政协委员中的非公经济人士座谈，了解情况、听取建议。

　　12月8日下午，孔少琼到越秀区召开了第一场“促进民营经济平稳发展”调研座谈会。在会上，来自印刷、玩具和礼品、餐饮、海味干果、百货、通讯等行业共12位代表纷纷倾吐心声。在听取了大家的发言后，孔少琼对民营企业家在困难面前所表现的韧劲、坚强表示赞赏，认为我市的民营企业家们有水平、有眼光还很有社会责任感，着实令人感动。随后孔少琼给民营企业家们打气，她希望广大民营企业家：一是要认清形势，坚定信心。面对世界范围内发生的金融海啸，首先要增强战胜困难的勇气和信心；二是要抓住机遇，化“危”为“机”。民营企业家要积极实施优化产业结构，以结构调整促进非公有制经济实现科学发展。着力挖掘内需潜力，积极开拓国内市场，同时着力实施走出去的战略。同时她也强调各级党委、政府要加强领导，大力支持；各级统战、工商联部门要发挥各自的优势和作用。随后的几天时间里，孔少琼还马不停蹄地到番禺、黄埔、白云、花都等区，共与80多位省市区人大代表、政协委员中的非公经济人士座谈，及时给民营企业送政策，为民营企业打气鼓劲送温暖。

　　“兵分五路”为企业“上门送计”

　　据介绍，促进民营经济平稳发展协调领导小组分成5个小组，按照商业、工业、房地产、高新技术企业、外贸外资企业几大主要行业，每组由市委统战部、市经贸委、工商联领导带队，走访上述行业中有代表性的企业。

　　在广泛调研的基础上，促进民营经济平稳发展协调领导小组邀请市委、市政府领导与全市民营企业家代表座谈，共商应对举措，鼓舞民营企业战胜危机的士气；举办有关经济形势分析会、政策宣传专题报告会，邀请有关领导、专家学者为民营企业正确认识危机，科学判断形势，树立信心，积极应对；举行政府职能部门与民营企业家座谈会，协调推动政府职能部门等各有关方面为非公有制经济解难题、办实事、做好事，扶持非公有制经济渡过难关。

　　针对当前国际金融危机形势下，广州市民营企业尤其是中小企业融资难更加突出的问题，市委统战部和市工商联充分发挥联系广泛的独特优势，通过开展融资对接会、恳谈会等形式，促进各大银行、担保投资公司、信用担保协会与各类中小企业融资对接工作，协助民营企业特别是中小企业及时掌握贷款政策，帮助中小企业融资化危为机。此外，通过上下联动，各区（市）委统战部也共同采取措施扶持民营企业。

　　“信心工程”犹如雪中送炭

　　谈起“信心工程”，广东省人大代表、市工商联副主席、越秀区政协副主席、海印集团董事长邵建明说，这一做法非常及时正确。他解释，目前遭遇的金融危机可谓前所未有，在传媒业发达的今天，人们可以从各种各样的途径获得信息，但无形中这些信息有被放大的可能。党和政府及时走近企业，不仅让广大民营企业坚定了自身的信心，更让他们看到了党和政府的决心和信心。通过信心工程，党和政府可以及时发现企业存在哪些具体的困难，并将这些有价值的信息进行汇总，进而反馈到决策层，进一步出台具有针对性的措施。他表示，像近期有关融资担保、税收等方面扶持政策的出台就凝聚了信心工程的成果。谈及企业的未来发展，邵建明坦言，除了坚定信心，关键还是不要心存侥幸，一定要严阵以待。

　　“可以说这是党和政府对民营企业一次全面有效的心理按摩，是一次信心重塑。”省人大代表、市工商联副主席、番禺区政协副主席、裕丰企业集团有限公司董事长林广明称，信心工程让民营企业家看到了在金融危机中自己不是在孤军奋战，克服困难的信心大增。省政协常委、市工商联副主席、荔湾区政协副主席、立白集团总裁陈凯旋则表示，信心工程坚定了众多民营企业的信心，为应对当前遇到的困难，立白集团采取了一系列积极的措施，立白充分运用这两个渠道继续巩固和扩大在国内市场（特别是农村市场）的优势；要持续开展节能降耗的工作，节约开支降低成本；加强科技创新方面的投入。他透露，今年集团在技术方面投入近一个亿，并通过了省、市重点工程技术研究中心的评估；同时，经国家人力资源和社会保障部批准成立了博士后工作站。

　　广州市人大代表、广东好太太集团董事长沈汉标则认为，座谈会上企业家交流应对金融危机的对策，彼此之间都互有启发。“尽管国家和省、市都分别出台了一系列扶持政策，但我们不能把希望压在政府身上，企业自身也要积极寻求出路。”在他看来，市场产生波动，也是行业洗牌的机会，可以借此机会调整店面资源，形成规模效应进而提高效益。“做人、做事业都要有信心，逆境中发展得好才更说明有本事。”