晨报讯 “今年是南京发展过程中很不寻常、很不平凡的一年。”昨天下午举行的南京市委十二届十三次全体（扩大）会议，以市委书记朱善璐的两个“很”字开篇，他特别提及“南京今年‘创卫’评定，目前得到的消息‘比较乐观’”，在关于市委常委会工作情况的报告中，朱善璐列出了南京今年城市发展详细的“成绩单”。

　　新增12亿元扩内需

　　一组数据显示：南京工业投入完成1080亿元的既定目标；在此基础上，该市市级财政又安排新增资金投入12亿元，扩内需保增长；优先发展以生产性服务业为重点的现代服务业，优先发展高端制造业，梳理出第一批50个总投资近4000亿元的重大项目。菲律宾首都银行、香港汇丰银行将陆续落户南京。

　　经济发展呈现四大亮点

　　朱善璐在报告中总结，南京今年经济发展呈现了四个亮点———分别是软件和服务外包等科技服务业、高新技术产业和高端制造业、现代服务业和新兴产业、郊县经济都取得很大成绩。

　　处分违纪党员干部404人

　　在朱善璐发表的报告中最后一部分，提到南京“切实加强反腐倡廉建设”，开展建设工程招投标市场秩序集中整治，创新实名举报办理机制，当年查办640件违法违纪案件，其中涉及县处以上干部66件，处分违法违纪党员干部404人。

　　【不足】

　　交通住房医疗“还有差距”

　　“在总结成绩的同时，必须清醒地看到，南京正处在至关重要的发展阶段。”虽然在报告中，朱善璐透露“南京今年‘创卫’评定，目前得到的消息‘比较乐观’”，但在报告结尾，他表示，今年以来，在面临前所未有的困难、挑战和压力的新形势下，一些薄弱环节和问题显得更加突出：经济增速和效益“双下滑”，解决经济深层次问题还需要付出艰苦的努力；朱善璐特别强调“改善民生和推进社会事业发展任务繁重，尤其在改善交通、住房、医疗条件，提高社会保障和农民收入等方面，与群众的要求相比还有差距，需要不断加强和改进。”

　　【展望】

　　城市发展要破除“围墙”意识

　　“在某些竞争性领域仍然存在‘围墙’意识，宁做鸡头，不做凤尾……”在昨天的南京市委十二届十三次全体（扩大）会议上，南京市委副书记、纪委书记陈绍泽指出南京在发展中还面临的差距。

　　“首先是发展理念上的。”陈绍泽说，现在城市之间竞争日益加剧，可一些干部魄力不够大、行动不够快，缺乏开阔的视野和开放的胸襟；在产业结构上缺乏整体竞争实力，产业集聚度不高，产业链向上下游延伸不够长，而且如何调整改造传统产业、做强优势产业也缺乏明确定位；管理体制上依然存在多头管理、职能交叉、办事效率低、行政成本大等问题；与先进城市相比，南京在发展环境建设和创新上也有很大差距，在一些地区很快可以解决的问题，在南京需要很长时间、协调很多部门才能解决，以至于一些企业反映在南京办事“不爽”。陈绍泽表示，领导干部要做解放思想的先行者，并且坚持开门解放思想，畅通渠道，广开言路，广泛倾听群众呼声。

　　其他成绩

　　城建

　　内外快速路、轨道交通、铁路枢纽中心等十大工程达到进度要求，铁路南站、长江四桥、沪宁城际铁路、宁杭高速南京段、地铁一号线南延二号线一期等重大项目按时序推进，大校场机场迁建项目已获中央军委研究通过，模范马路隧道建成通车，井字形快速内环全线贯通，南捕厅、金陵大报恩寺塔、颐和路公馆区等一批重点保护建设项目取得新进展，南京国际博览中心建成并投入使用

　　绿化

　　新增绿化造林面积10万亩，完成20块老城绿地、16个郊野公园续建计划

　　住房

　　廉租房新增受益家庭3万户，开建374万平方米经适房，1000套廉租房，改造100万平方米危旧房，出新小区80个，整治房屋900幢

　　交通

　　新增1.1万个公共停车位，更换公交车1032辆，新建成39个农村客运站

　　作者：倪敏/来源：南京晨报