张春贤昨日表示，在当前的经济环境下，首要的是提高企业的投资信心，要通过落实支持企业发展的政策措施，积极为企业排忧解难，把企业搞活。这是长丰汽车生产车间。

　　“技术最好的司机善于‘弯道超车’，现在我省正处于运用这一效应，实现科学跨越的最好时机。”在省委书记、省人大常委会主任张春贤眼中，目前的金融危机蕴含着科学跨越、后发赶超的良好机遇。

　　在昨日召开的省委经济工作会议上，张春贤表示，经济波动困难时期往往也是各种经济要素重新组合、产业重新布局的时期，是国家间、地区间既有发展格局的变化调整期。这次经济危机带来的世界经济调整，有利于促进我省加强技术改造和创新，有利于承接产业转移，有利于吸引资金、技术和人才，实现产业结构优化升级和转变发展方式。

　　明年将是财政最困难的一年

　　“湖南毗邻广东，目前从广东返乡的农民工，属湖南的最多，我们在这方面承受的压力已日益凸显。”张春贤分析，这种冲击很快会向实体经济转移、向内地转移。张春贤说，金融危机对湖南的影响是全方位的，特别有三个方面的影响不可低估。

　　张春贤介绍，我省现代工业体系还不完备，整体抗风险能力偏弱。而我省资源型产业比重较大，钢铁、有色地位突出，而且其产品高端的比重小，这正是受金融危机冲击最大的。全省29个省属国有企业利润从7月开始连续5个月下滑。另外，我省工业体系中还有一个明显特点是中小企业多。中小企业一方面受金融危机的波及影响相对较快，另一方面，应对危机的政策措施传导到中小企业相对滞后。目前，金融危机对工业的影响日益显现，在电力需求、货物周转量等方面已有明显反应。

　　其次是对就业的影响不可低估。据介绍，全省1200万外出务工人员，70%为跨省转移就业，其中70%在珠三角，目前返乡的已达80多万人，预计明年可能达到280~300万人。张春贤坦言，明年高校毕业生需要就业30万人，而受金融危机影响，停产半停产企业增加。这几个因素叠加在一起，对就业形成了空前巨大的压力。

　　另外，对财政的影响不可低估。张春贤说，明年除了部分企业不景气给税收带来影响外，还有国家实施对纳税人让利的政策，这从长远看是培植了财源，是大好事，但从近期看将造成财政的减收，初步计算，全省明年这方面减收170亿元。“所以明年也将是财政最为困难的一年。”张春贤说。

　　“一化三基”与中央政策契合

　　“在中央政策支持下，许多我们多年想干而干不了的事都可以干成了。”张春贤指出，我们一定要牢牢抓住这个很难再有的机遇。张春贤解释说，政策机遇是最大的机遇。中央政策的支持具有主导性、关键性的作用。中央相继出台的一系列政策措施，包括积极的财政政策、适度宽松的货币政策、扩大规模与优化结构并举的投资政策、更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、惠及更广的民生政策等，力度之大，前所未有。

　　“这些政策对我们湖南这样的中部省份极为有利。”张春贤说，国家在投资上重点支持的7个方面(保障性住房，农村民生工程和农村基础设施，铁路、公路、城市电网等重大基础设施，社会事业，生态环境治理，企业技术进步，地震灾区重建)，沿海很多地方已相对饱和，而我们却仍很薄弱，投资的空间很大。省九次党代会提出“一化三基”战略，与中央保增长、扩内需、调结构的政策完全吻合、高度契合。

　　“劳务大县攸县，近年来通过外出务工人员引进资金5.7亿元，全县产值500万元以上规模企业中，90%是外出务工人员回来创办的。最近，外出务工人员回来投入开发的林地就有4万多亩。”张春贤分析说，这些机遇利用得好，就有可能形成新的竞争优势，在新一轮发展中占据主动地位。比如农民工回流，无疑会带来不少矛盾和问题，但同样也会带回大量的资金、技术、新的理念、新的生产生活方式等极为宝贵的资源。仅就资金来说，如果人平带回1万元，全省回流300万人就有300亿元。

　　长沙要做区域性汽车消费中心

　　“信心是战胜困难的力量之源。”张春贤说，当前首要的是要增强企业的投资信心。困难时期，更要注重把企业搞活，特别是要把中小企业搞活，使其稳得住、发展好、有后劲。

　　去年底，我省中小企业户数占全部工业单位的99%，从业人员占全部工业从业人员的75%，提供的税收占全部工业税收的46%。“目前，中小企业处境最难。各级各有关部门要齐心协力帮扶它们渡过难关。”张春贤说，当务之急是要将中央扶持中小企业的有关政策，特别是融资政策、财税政策等细化、具体化，落到实处。要进一步减少审批，减少收费，搞好服务，为中小企业发展创造良好的外部环境。

　　另外要提高居民的消费信心。张春贤表示，房市要以居民住得起房、买得起房为目标，认真落实中央和省里关于促进房地产市场稳定健康发展的政策措施，着力抓好廉租房、经济适用房建设，增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担。车市要紧紧抓住国家扩大内需的机遇，做大湖南汽车产业。要坚持加强政府调控和发挥市场机制作用相促进，稳定汽车消费，不断增长消费能力，努力把长沙建设成区域性汽车消费中心。