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坚持检察工作科学发展服务“五个重庆”建设

  前不久,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来对重庆检察机关贯彻落实科学发展观、服务“五个重庆”(宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆)建设提出了全方位、高标准要求。重庆市检察机关要把贯彻落实薄熙来书记的重要指示与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,进一步解放思想,深入查找检察工作不适应、不符合科学发展观要求的差距和问题,自觉按照科学发展观的要求,在指导思想、执法实践、工作机制上实现新的转变,在新的起点上寻求检察工作的创新发展。

  一、坚持发展是第一要务稳定是第一责任,全力服务重庆工作大局重庆检察工作要自觉置于全市科学发展的大局,围绕“五个重庆”建设,找准检察工作服务科学发展的切入点和着力点,在经济“活”、社会“稳”两个点上狠下功夫。一要全力提升社会安全度。检察机关要始终把确保社会大局稳定作为第一责任,充分运用检察职能,对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪始终保持高压态势,切实增强人民群众的安全感。二要全力服务农村改革发展。检察机关要认真研究在新起点上推进农村改革发展对检察工作提出的新需求,注重研究在城乡统筹发展、新农村建设、土地流转和林权改革中可能出现的新型犯罪,采取相应的制裁手段严厉打击,确保农村大发展投入资金的安全和农村社会大局的稳定。三要全力维护统一开放、竞争有序的市场经济秩序。要坚决打击非法集资、金融诈骗等形形色色严重危害经济安全、破坏市场秩序的犯罪,努力营造和维护公平竞争的市场秩序、投资环境。四要强力惩治预防腐败。检察机关要始终保持打击职务犯罪的强劲势头,严查渎职犯罪,将打击、预防腐败犯罪与维护公平有序的市场环境结合起来,推动反腐倡廉和社会风气的进一步好转。

  二、坚持以人为本,全力维护人民权益

  检察机关要牢固树立执法为民的思想,认真研究主动有效服务人民、维护民生的工作思路和举措。一要严厉打击危害民生的各种犯罪。坚持把保护公民生命健康权作为维护民生之首,坚决惩治发生在群众身边的、严重损害群众切身利益的犯罪活动。二要认真负责地妥善解决群众合理诉求。当前大量社会矛盾以诉讼形式进入司法领域,要着眼于保护人民群众的合法权益,高度负责地办理涉检信访案件,多管齐下做好疏导化解工作,努力把矛盾化解在基层。三要积极拓展司法为民、便民的服务方式。广泛深入开展法律进农村、进企业、进学校、进社区、进单位、进机关的“法律六进”活动;要强化文明执法,既解“法结”又解“心结”;要全面实现接受举报、受理申诉、发布信息的互联互通以及案件办理环节的网上查询,进一步扩大人民群众的知情权、参与权;要围绕执法办案全面开展调研分析,及时反映社会热点、难点问题和人民群众的呼声,为党委政府决策提供参考。

  三、坚持统筹兼顾,推动检察工作自身科学发展

  检察机关贯彻落实科学发展观,必须坚持统筹兼顾的根本方法,正确处理好四个重大关系。

  一是要正确处理好工作力度与办案质量的关系。要把加大工作力度与提高办案质量有机结合起来,实现执法办案的法律效果、政治效果、社会效果的有机统一,真正体现检察机关执法为民、维护公平正义的本质要求。

  二是要正确处理好协作配合与强化监督的关系。司法机关“分工负责、互相配合、互相制约”,是中国特色社会主义司法制度优越性的一大特点。检察机关既要与其他司法机关在依法履职的基础上形成法治的合力,也要强化法律监督职能,针对人民群众反映强烈的影响司法公正的突出问题,加大监督纠正的力度,努力维护司法公正,维护人民群众的合法权益。

  三是要正确处理好严格执法与创新机制的关系。严格公正文明执法是检察机关履行职能的最根本要求。当前,要在继续深化司法体制改革的过程中,以强化法律监督职能和检察权力运行的内部监督制约为主线,积极稳妥推进检察工作机制创新,深化检务公开,探索完善各项长效工作机制,用制度来保证严格公正文明执法,推进检察工作的创新发展。

  四是要正确处理好业务工作与队伍建设的关系。检察机关履行法律监督职责,检察业务是中心,队伍建设是根本。必须坚持以人为本,把检察队伍建设放在确保检察工作科学发展全局和可持续发展的高度来认识,坚持两手抓,两手都要硬,全力加强队伍建设,努力建设一支在打击犯罪中有战斗力、在履行职责中有公信力、在人民群众中有亲和力,永远忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的高素质检察队伍。

  全市检察机关将紧紧围绕贯彻落实胡锦涛总书记对重庆工作提出的“314”总体部署,充分发挥检察职能,强化法律监督,维护公平正义,促进和谐稳定,为重庆大开放大发展、人民群众幸福安康保好驾护好航。(作者为重庆市人民检察院检察长)


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