对我国财政政策的解释甚至调整，已成应对国外反补贴的当务之急。

　　当地时间12月22日，美国国际贸易委员会以6：0的投票结果，批准了美国商务部对产自中国的环状焊接钢管征收最多40.05%的反补贴税，以抵消中国政府对本国钢管制造行业的补贴。这一投票结果，为美国商务部发布其反补贴税课征命令扫清了障碍。

　　当天，中国要求WTO设立专家组，就美国对中国标准钢管、矩形钢管、复合编织袋和非公路用轮胎采取的反补贴和反倾销措施的合法性进行调查。

　　美方“转嫁”经济危机

　　“中美之间关于钢管产品的贸易大战由来已久了，现在美国已经陷入了经济衰退，自然会更多可能性地增加这种保护本国利益的贸易摩擦。”联合钢铁网分析师王小娜对记者表示。

　　钢铁网资讯总监徐向春告诉记者，美国商务部门在调查时所提出的“反补贴”，主要是针对中国各级政府对于中国国内企业进行包括企业贷款贴息、出让金贴息、免税等方式的税收政策优惠。

　　对此，商务部研究院吕博尖锐地指出，按照美方的评估和指控，中国企业从政府方面得到的所有支持，包括技改项目基金、政策性银行和国有银行贷款、外资企业所得税“三免两减半”、开发区内外资企业所得税优惠等政策，都可以被当成“小辫子”抓住，作为发起反补贴调查的理由。因此，对我国许多现行政策的解释、说明、评估，甚至调整，已经成为妥善应对国外反补贴刻不容缓的任务。

　　中方设立专家组的要求遇阻

　　在12月22日WTO争端解决机构的一次会议上，中国常驻WTO代表团参赞卢先堃指出，对于美国这些措施是否符合世贸组织规则，中国深感关切。卢先堃说，中国被迫采取下一步行动，要求争端解决机构设立专家组就此案进行调查。但在当天的会议上，美国按照相关程序阻止了专家组的设立。不过，如果中国在下一次会议上再次提出这种要求，专家组将自动成立。

　　专家：美方存在严重悖论

　　徐向春对记者表示，美国商务部门在调查时所提出的“反补贴”，主要是针对中国各级政府对于中国国内企业进行包括企业贷款贴息、出让金贴息、免税等方式的税收政策优惠，但是问题在于，中国目前虽然具备年产5亿吨钢铁的产能，是第二到第八产能国的总和，但是中国的钢铁业属于充分竞争行业，并不存在所谓的政府特意扶持哪一个企业。

　　兰格钢铁信息研究中心分析师房荣荣对记者表示，这里存在一个严重的悖论，中国虽然加入了世贸组织，但是美国一向都不承认中国是市场经济地位国家，那么在“双反”征税中，就只能通过反倾销征关税，而不能通过反补贴关税来“惩罚”中国的钢铁出口。 据《现代快报》