佛山市纪委昨日通报一批工程建设领域典型案例

　　原市教育局长冯彦荣涉嫌受贿46万已取保候审

　　“千万不要有第一次，更不能伸惯手、偷惯嘴。冯彦荣资历老，工作也很勤恳，就是因为没有把握住自己，有了第一次，就成习惯了。”

　　——佛山市委常委、市纪委书记杨晓光谈冯彦荣案

　　佛山昨日通报一批工程建设领域的典型案件，备受关注的教育系统窝案赫然在列。经佛山市纪委证实，由原佛山市教育局局长冯彦荣、原禅城区教育局局长邝景耀受贿案牵出的涉案人员已达10人，其中冯彦荣受贿金额为46万元，现已办理取保候审。

　　另外，原佛山市建设局官员莫炽坤、原石湾街道办党工委书记张新余等人也因在工程招投标及征地拆迁过程中存在腐败问题而落马。

　　记者 徐靖

　　教育系统：

　　局长涉嫌受贿46万元

　　佛山市纪委常委苏宇在通报会上对相关案件进行了通报。今年以来，佛山市纪委重点查处了原市委委员、市教育局局长冯彦荣受贿案，以及禅城区教育局局长邝景耀受贿案。由这两位领导干部带出的串案的涉案人员已经达到10人，处级干部有3人，其中立案6人，有4人移送司法机关。

　　“这些领导干部都是在教育系统担任职务，但出的问题几乎都在工程上，或者是在招投标过程中给予便利，或是在工程款拨付过程中卡一卡，要一要。”苏宇解释了为何将该案列入建设工程领域典型案件进行通报。据其透露，冯彦荣本人的涉案金额达到70多万元，经检察院认定属于受贿的是46万元。现该案已移送司法机关，但已办理取保候审。

　　苏宇还透露，邝景耀的问题同样出在工程上，而且涉案金额更大。学校的教学楼、体育馆、跑道、绿化等，几乎是“雁过拔毛”。

　　而原佛山一中、原华英学校校长冯瑞烘不仅自己犯罪，其在国税局工作的小儿子也被牵涉进去，现已被司法机关批捕。“手段非常恶劣，往往在包工头签合同的时候，打电话给人家，直接索贿，有的单笔数额还非常巨大。”苏宇透露，经办案人员侦查，其子曾收受100多万元的贿赂，利用其中的20万元买了一部车，另外几十万元用在其他地方，还有40万元一直放在其办公室里，办案人员搜出来的时候，皮包上已经落了厚厚的一层灰。

　　另据透露，教育系统的案件中，还牵涉到不少中层干部。

　　建设部门：

　　招投标徇私退休后事发

　　今年61岁的佛山市建设局退休干部莫炽坤同样也东窗事发。据佛山市纪委通报，去年市纪委收到群众举报，称在2000年佛山市电信大厦基建工程招投标过程中，出现一些不正常现象。佛山市纪委随后进行摸查，发现在招投标过程中确实存在明显的不对称现象。

　　经查，纪检部门发现，原佛山市建设局招投标中心主任莫炽坤涉嫌受贿，在掌握一定证据以后，市纪委遂对其进行“双规”。莫炽坤很快便交代了其收受个体老板范某贿赂的犯罪事实。经过进一步追查，发现其个人收受贿赂数额非常巨大。他利用职务之便，将评标专家的身份透露给个体包工头，并将评标专家的打分情况透露给包工头，由此收取贿赂。

　　“他实际上是一个很胆小的人，特地办理了提前退休。”苏宇透露，莫炽坤向办案人员交代，其办理提前退休，一方面是身体原因，另一方面也觉得这样的关键位置确实很“危险”。而收来的钱，他实际上也没敢用，“家里面的家具摆设都很陈旧，一经查处，也马上退赃，但事实上已经构成了犯罪。”

　　街道办：

　　原石湾“一把手”涉嫌渎职

　　今年8月28日，本报曾在重要版面披露了“石南大桥扩建工程多付补偿款769万元”一事，孰料该案不仅仅是把关不严，致使多支付补偿款那么简单，更牵涉到复杂的利益关系。禅城区纪委相关负责人通报称，在石南大桥扩建工程征地拆迁补偿过程中，原石湾房管所所长黄鉴等人，涉嫌转移、侵吞拆迁补偿结余款。

　　据悉，该案共立案9人，移送司法机关立案侦查3人，包括原石湾街道办事处党工委书记张新余、原石湾街道办事处主任李志坚等7名街道办事处领导干部牵涉其中。

　　经禅城区纪委调查发现，从2004年6月30日，禅城区交通投资公司和原石湾街道办事处签订了石南大桥扩建工程征地拆迁委托的协议书，原石湾街道办事处接受拆迁任务后，将征地拆迁工作委托给了下属单位——石湾房管所负责，并将拆迁补偿资金转入房管所的账户。

　　石南大桥扩建工程征地拆迁完成后，石湾房管所的账上仍然有不少结余，为了避免账面反映结余数太多，由原房管所所长黄鉴提议，并联系一家中介公司，谎称该中介公司曾参与协助拆迁工作，以支付业务费为由，将360万元从房管所账上转移到了该中介公司的账上，黄鉴随后又把其中160万元交给原石湾街道办事处，用于业务接待及发放奖金，剩余的200万元由于脱离监管，大部分被黄鉴及其朋友亲属侵吞。

　　据了解，目前，原石湾街道党工委书记张新余因涉嫌渎职犯罪，原房管所所长黄鉴、副所长何兢为因涉嫌犯私分国有资产等罪，已经移交检察机关立案侦查，案件正在进一步审查当中。其余涉案的街道办领导干部，则根据情节轻重，分别给予不同程度的党纪政纪处分。

　　资料链接:

　　2003年以来，佛山各级纪委查处的工程建设、征地拆迁违法案件总体情况：

　　1.工程建设中违纪违法的案件

　　2003年以来，查处违法建设工程招投标的案件21件，其中涉及县处级干部3件，科级干部9件，一般干部5件，处分19人。

　　2.土地交易、转让过程中违纪违法案件

　　2003年以来，查处土地交易、转让过程中的违纪违法案件19件，涉案30人，其中涉及县处级干部5人，乡、科级干部9人，共处分26人，被司法机关追究刑事责任4人。

　　3.征地拆迁补偿中违纪违法案件

　　2003年以来，查处征地拆迁补偿违纪违法案件13件，涉案59人，其中涉及县处级1人，科级11人，共处分36人，被司法机关追究刑事责任23人。

　　政府投资项目一律公开招投标

　　佛山市副市长邓伟根在通报会上表示，通过案例剖析，惩前毖后，对优化佛山的投资环境很有必要。

　　邓伟根强调，目前，国家、广东省及佛山市均出台了相关政策以拉动内需，涉及到大量的征地拆迁和巨额投资建设。在项目的建设过程中，更要严格执行国家的政策和法规，凡是政府投资，或国有企事业单位控股的项目，除涉及国家安全或保密需要外，一律要实行公开招投标，并确保招投标的透明、规范，自觉接受媒体、社会的监督。

　　佛山市委常委、市纪委书记杨晓光分析认为，近期出现的一系列腐败案件，主要是由于部分领导干部的人生观、价值观出现了偏差，不是把精力放在怎样做好工作上，而是放在怎样为自己捞钱上。党政机关的“一把手”是“班长”，一定要带好队伍。而在新一轮经济建设中，一定要把党风廉政的制度建设放在重要位置，“已有的制度要严格遵守，还不完善的，要迅速完善。”

　　今年以来佛山部分落马官员：

　　姓名落马原因曾任职

　　冯彦荣 涉嫌受贿原佛山市教育局局长

　　邝景耀 涉嫌受贿原禅城区教育局局长、发改局局长

　　冯瑞烘 涉嫌受贿原佛山一中、华英学校校长

　　林国善 涉嫌经济问题原禅城区区委常委、祖庙街道党工委书记

　　莫炽坤 涉嫌受贿原佛山市建设局招投标中心主任

　　张新余 涉嫌渎职犯罪原石湾镇街道办党工委书记

　　李志坚 涉嫌经济问题原石湾镇街道办主任、党工委书记，禅城区人大专职委员

　　陈志强 涉嫌贪污、职务侵占原陈村镇赤花社区居委会主任

　　黄鉴 涉嫌私分国有资产原石湾房管所所长