交了费还挨冻市民纷纷要求退费

　　自12月17日以来，国电兰州热电公司联片取暖户经历了数九寒天和室内冰凉的双重考验，从起初的“喊冷”到后来的“心凉”，人们逐渐开始由烦躁变得清醒，由清醒而变得愤怒。不少市民想起了维权，那就是“交了费还挨冻，这个损失谁来补偿？”

　　市民愤怒：交了费还挨冻

　　“没交暖气费之前，暖气烧得很热，我便很快交齐了一个供暖季的暖气费，可是现在看来亏大了，光这几天小孩被冻感冒输液就花了几百元，家中使用空调、电暖气等损耗就更不必说了。既然政府部门有补偿和退费的明文规定，就应该依法办事，行政主管部门就应该为广大市民做主。”家住嘉峪关西路的马女士说起自己的感受很有法律意识。

　　“是谁曾经承诺一定要保证室温达到18℃以上，是谁在供暖前叫嚷不交暖气费就停暖，现在我把费交了，可是暖气却连续停了一个星期，我们挨冻受罪咋就没人问？”家住火车站的刘先生气愤地说。

　　热力公司：研究补偿问题

　　就此，兰州市热力总公司一负责人在接受媒体采访时称，由于热源厂(国电兰州热电公司)设备故障造成的降温供热问题，热力公司正在抓紧时间研究对用户补偿问题，在请示上级主管部门同意后，他们将对用户这几天的损失给予一定的补偿。同时，对于热源厂机械故障造成的降温供热，按相关规定也要承担相应的责任。

　　市热管办一负责人也表示，作为行业管理部门，市热管办正在督促市热力总公司尽快恢复正常供热，不要让市民再挨冻。针对停暖期间用户的损失，将严格按《兰州市城市供热管理条例实施办法》执行。

　　究竟怎么“补偿”？为何不称为“退费”？兰州市热力总公司一负责人表示，补偿的具体办法要市建委、市热管办、市热力总公司等相关部门的领导进一步研究。由于热源厂设备出现故障是造成降温供热的主要原因，因此不能简单地套用相关规定进行退费。补偿的办法也可采用延期供热或其它办法，因为今年供热只有4个半月，而如果在3月中旬出现恶劣天气，供热单位可以用延期供热或其它办法对市民的损失予以补偿。

　　律师说法：热企构成违约

　　此次停暖事件，供热企业该承担怎样的法律责任？兰州市同心律师事务所丁虎明律师在接受记者采访时表示，供热企业也就是热力总公司收了用户的采暖费，就已经与用户形成了供需合同关系，供热企业未按合同约定的相应标准供热，就已经构成了违约行为，因此热用户有权要求供热企业降低收费标准予以补偿。本报记者石玉龙