在农历牛年新年到来的前几天，湖南省人民政府印发了《关于厉行节约严格财政支出管理的通知》，要求全省各级、各部门牢固树立过紧日子思想，坚决制止铺张浪费行为，千方百计降低行政成本。（湖南日报1月24日）

　　类似过紧日子、省着花钱这样的通知在当前的大气候下似乎有些不合时宜。受全球性金融危机的冲击，国内包括消费在内的各种经济活动都呈下滑的趋势，正需要千方百计扩大消费拉动内需，以形成多米诺骨牌效应，而增加政府行政支出无疑是立竿见影的举措。因此，湖南省的做法看上去貌似有些不合常理。湖南省在通知中明确要求，2009年省本级公务购车进费比上年压减30%，行政基建投资比上年压减10%。一句话，在行政支出上，能压则压、该减则减、当缓则缓。

　　笔者以为，湖南省出台这样的文件，貌似不合时宜，实际上很有道理，表明湖南在建设节约型机关、廉洁型政府的价值取向上不因金融危机而动摇。拉动消费确实是当前重要任务，但是湖南不把主意打在增加行政支出上，不把钱花在自个身上。那么湖南要把钱花在哪里呢？答案是明确的，把钱花在最紧要、人民群众“三最”（最关心、最现实、最直接）的事项上，这就是民生。

　　在刚刚闭幕的湖南省“两会”上，把保民生与保运转、促发展并列在一起，作为2009年预算编制的指导思想。缓解民生难题，合理调节收入，加快推进社会公平和谐，成为2009年湖南财政支出的重点。在保民生方面，湖南2009年将有七个新增：加快推进“学有所教”，新增教育支出5﹒8亿元；加快推进“病有所医”，新增城乡医疗保障支出4﹒8亿元；加快推进“老有所养”，新增财政支出3﹒2亿元；加快推进“住有所居”，加大城市廉租房建设；加快推进“困有所济”，新增8000万元落实部分优抚对象生活补助提标；加快推进更加积极的就业政策，新增1200万元就业补助；加快推进收入分配制度改革，重点支持义务教育学校实施绩效工资。这七个方面，事事都同老百姓的切身利益息息相关。政府把行政支出的份额减少，增加在民生方面的支出，就是增加民生消费，减少行政消费，是把钱花在了最需要的地方上，这是雪中送炭，而不是锦上添花。

　　应当说，湖南财政的盘子还不大，很多方面还是捉襟见肘，但在这种情况下，他们努力从节省行政支出入手，从增加民生支出着眼，把实惠送给人民群众，把关心送给基层，把艰苦留给自己，真正把群众最关心、最直接、最现实的民生问题摆在特别突出和首要的位置上，并采取切实的举措来落实，充分反映了他们以民为本的价值取向。在财政支出上的一增一减，增加的是人民群众对党委政府的信任和拥护，减少的是政府部门自我服务的狭隘观念。可以说，这就是一块试金石。