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　　对内构建和谐社会、对外构建和谐世界，是中国国家公关的目标所在。图为北京奥运会开幕式上摆出的“和”字。

　　京奥运会开幕式上，张艺谋在展现活字印刷术的表演中，摆出一个巨大的“和”字。很多人那时候还没有意识到，中国，就这样温雅地主动迈出了“文化中国”国家公关的第一步。在2008年遭遇了不止一次的国际公共危机之后，国家有关部门已全面启动国家公关战略：政府准备耗资450亿元人民币，推动国内主要媒体机构向国际扩张，以改善国家在国际上的形象。

　　提升国家形象势在必行

　　香港《南华早报》援引消息人士的话说：“三大国有媒体（中央电视台、新华社和《人民日报》）提出的有关计划如果值得推行，每家媒体最高可获得150亿元资金。”

　　央视此前已宣布，将在今年推出阿拉伯语及俄语频道。到2012年之前，央视计划实现7种语言11个频道的国际化战略。中国人民大学新闻学院副院长喻国明说，媒体扩张详细计划还没拟出，但主旨已明确，就是要改善中国的国际形象。

　　其实，自十七届三中全会以来，中央高层对中国国家公关战略的重视与日俱增。2008年12月20日，主管宣传工作的中央政治局常委李长春，在纪念中国电视事业诞生暨中央电视台建台50周年大会上发表讲话，提出要加强国内国际传播能力建设，并表示：“当今时代，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传，谁就能更有力地影响世界。”

　　西方国家公关早已出发

　　其实，相对于西方国家而言，中国国家公关的出发脚步，已经晚了许多。早在1945年，美国政府就全面启动国家公关战略。美国的国家公关至今已完成了两个等式的建构：1.自由=美国精神。2.美国精神=普世价值。如今提到平等、民主、自由，大多数人都会很自然地想到美国。

　　反观中国的国家公关，始终没有提升到一个系统性、战略性的层面，也缺乏明确的目标和清晰的路线图。