苏荣

　　（二○○九年二月十六日）

　　各位代表、同志们：

　　江西省第十一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神，忠实履行法律赋予的神圣职责，畅所欲言，认真审议各项议程，共商科学发展大计，共谋富民兴赣良策。会议主题鲜明，气氛热烈，认识高度统一，始终贯穿昂扬向上的主基调。

　　大家一致认为，过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权，奋力拼搏，扎实工作，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了错综复杂的国内外环境的不利影响，夺取了抗灾救灾和保持经济平稳较快发展双胜利，全省朝着全面建设小康社会、实现江西崛起新跨越的宏伟目标又迈出了坚实一步。成绩来之不易，必须十分珍惜。

　　大家一致认为，春节期间，胡锦涛总书记亲临我省看望基层干部群众，与江西老区人民一起过年，对我省工作进行面对面指导。这充分体现了党中央和胡锦涛总书记对老区人民的亲切关怀和对江西工作的高度重视，是对全省干部群众的巨大鼓舞，是做好今后各项工作的巨大动力。我们一定要齐心协力、加倍努力，迎难而上、乘势而上，加快崛起、富民兴赣，不辜负党中央和总书记的希望，不辜负全省人民的重托。

　　各位代表对《政府工作报告》给予较高评价，一致认为，会议通过的《政府工作报告》等文件，充分体现了科学发展观的要求，贯彻了胡锦涛总书记考察我省时的重要讲话和省委十二届八次全会精神，反映了全省人民的共同意志，对于进一步动员全省人民认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，积极应对国内外经济环境发生的重大变化，坚韧不拔地做好今年各项工作，具有非常重要的意义。

　　会议开得很成功，是一次坚定信心、众志成城、攻坚克难的大会，是一次民主务实、共谋保增长、保民生、保稳定良策的大会，是一次团结奋进、夺取经济社会发展新胜利的大会！

　　各位代表，同志们!今年是新中国成立60周年，也是国际金融危机持续蔓延，我国和我省经济社会发展面临空前挑战的一年。做好今年各项工作，任务特别艰巨，意义十分重大。全省上下要深入学习贯彻胡锦涛总书记在我省考察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬井冈山精神，努力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，奋力迈出富民兴赣的新步伐。

　　做好新一年的工作，首要在信心。当前，我们正面临一场百年罕见的国际金融危机。这场危机使美欧经济陷入衰退，对我国经济的影响也日益加深。我们对国内外经济形势的复杂性和严峻性要有足够的认识，切实增强忧患意识。同时，要增强信心、坚定信心。历史的经验证明，信心是战胜危机的核心要素，信心是战胜危机的力量源泉。在这场世纪大考面前，有着60年共和国建设史、30年改革开放史和20年社会主义市场经济发展史的中国，以从容果敢、富有成效的应对，向世界展示了强大的自信。这种自信，源自我们有科学发展观这一强大思想理论武器，源自中国特色社会主义具有无穷活力，源自我国改革开放30年来奠定的雄厚实力，源自中华民族强大的凝聚力和创造力，源自我们党在处理危机中显示的高超决策组织能力，也源自我国经济发展的基本面没有改变、经济发展的长期趋势没有改变。就我省而言，经济外向度不高，受到的冲击相对较小；工业化、城镇化正处在加速推进阶段，发展空间和潜力很大；生态环境好、基础设施日趋完善、工业园区初具规模、商务成本相对较低，对于承接国际和沿海产业转移具有相当的竞争力；从去年初开始，我们客观分析省情、认识省情，一致认为，我省经济欠发达地位未改变，发展不足是主要矛盾，不存在经济过热的问题，为此，必须坚定不移抓项目、促发展，为应对今天的经济危机奠定了坚实的思想基础。特别是在应对危机的关键时刻，胡锦涛总书记亲临我省视察，给全省上下以巨大的鼓舞，必将转化成巨大的精神力量和物质力量。只要我们坚定信心，奋发进取，就一定能变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，夺取经济社会发展的新胜利。

　　做好新一年的工作，重点在“三保”。保增长、保民生、保稳定是今年的主要任务，是全省的大局。保增长，是当前情况下贯彻落实科学发展观的首要任务，是继续推进江西崛起、富民兴赣的根本途径。保民生，是科学发展观的本质要求，是我们党对人民群众的庄严承诺，是一切工作的出发点和落脚点。保稳定，是保障改革发展顺利推进的重要前提，是保障人民群众安居乐业的共同需要，是促进社会和谐的必然要求。要按照“抢抓机遇，主抓项目，加速新型工业化、城镇化，强化‘三农’，保护生态”的要求，全力以赴保增长。要按照“突出就业、推动创业、强化保障”的要求，千方百计保民生。要按照“守土有责、标本兼治、狠抓落实”的要求，加大力度保稳定。在具体工作中，要牢牢抓住善于发现机遇、用好机遇这一制胜法宝，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，先人一步，争取主动；牢牢抓住项目建设这一重点，充分发挥其对拉动内需、扩大总量、优化结构、增强后劲、带动就业、推动发展的“经济引擎”作用；牢牢抓住推进新型工业化这一核心，采取一切有效措施，确保规模以上工业持续较快发展，加快经济结构调整，提高发展质量，不断推进新型工业化和城镇化进程；牢牢抓住“三农”工作这一基础，大力促进农业持续发展、农民持续增收，拓展保增长、扩内需空间；牢牢抓住大开放这一主战略，充分利用我省区位优势、环境优势和发展潜力，在这一次生产要素大流动中着力打造吸引人才的高地、承接产业的热地；牢牢抓住绿色发展、绿色崛起这一目标，大力促进鄱阳湖生态经济区启动建设，大力推动经济文明与生态文明有机融合，努力实现青山常在、绿水长流，可持续发展；牢牢抓住保障和改善民生这一天下要事，千方百计扩大就业、促进创业，进一步完善社会保障体系，更好地体现改革发展成果由人民共享的要求；牢牢抓住维护稳定这个第一责任，努力做到科学决策减少矛盾，积极主动化解矛盾，正确有效处理矛盾，调动一切积极因素攻坚破难、共克时艰。

　　做好新一年的工作，关键在作风。干部作风作为一种内在素质，关乎事业成败；作为一种外在表现，关系党和政府的形象。今年，我们面临的经济形势十分严峻，各种社会矛盾碰头叠加，保增长、保民生、保稳定的任务异常艰巨。全省各级干部、特别是领导干部要认真贯彻落实胡锦涛总书记在我省视察时的重要指示和在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强作风建设，切实加强党性修养。源自江西、属于全党的井冈山精神，是我们的宝贵精神财富，在新的历史条件下仍然具有强大生命力。我们要把大力弘扬井冈山精神与深入学习实践科学发展观有机结合起来，始终忠于理想、坚定信念，勇于应对挑战、战胜困难，矢志励精图治、艰苦创业，使井冈山精神始终成为我们不断夺取新胜利的强大精神力量。各级领导干部要牢固树立和坚持正确的人生观、价值观、事业观和政绩观，增强宗旨观念，强化责任意识，焕发进取精神，自觉坚持立党为公、执政为民，切实把党的事业和人民利益放在首位，把实现个人追求与实现党的奋斗目标和人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值；自觉坚持用党的科学理论指导实践，认真研究解决实际问题，善于知微见著，勇于破解难题，敢于迎难而上，乐于在“严冬”中学会成长，努力在实践的磨砺中不断提高干事创业和应对复杂局面的能力；自觉坚持求真务实、真抓实干，一切从实际出发，按客观规律办事，力戒说大话、空话、假话，力戒只说不做，力戒心浮气躁，力戒形式主义，力戒做表面文章，努力做出经得起实践检验的政绩、经得起群众评判的政绩、经得起后人评说的政绩；自觉坚持一身正气、以身作则，坚定党性原则，严守道德底线，心胸坦荡做人，公道公正处事，勤政廉政为民，努力以自己的实际行动带好班子、带好队伍、凝聚民心。加强机关效能建设是改进机关作风的重大举措，一定要动真的、来硬的，真正使机关作风有看得见的明显变化，努力为应对国际金融危机，继续推进江西崛起进程创造更好的发展环境。

　　各位代表，同志们！新的形势和任务，对人大工作提出了新的更高的要求。各级人大及其常委会要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感，努力把人大工作提高到一个新水平。要坚持正确的政治方向，始终把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，自觉接受党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。要坚持围绕中心、服务大局，认真履行宪法、法律赋予的职责，切实加强和改进立法工作，提高立法质量，为推动科学发展提供有力的法制保障；坚持依法履行监督职责，紧紧围绕改革发展稳定全局和人民群众关注的重大问题，发挥专门委员会人才荟萃、知识密集的优势，加强调查研究，进一步增强监督工作的针对性和实效性；坚持依法集体行使职权，正确行使重大事项决定权，切实把省委的意图、主张和决策通过法定程序变为全省人民的自觉行动。要大力加强人大常委会自身建设，进一步完善工作制度和工作程序，促进常委会工作的制度化、规范化、程序化。人大代表要努力学习，恪尽职守，不断提高履行职责的能力和水平，为促进全省经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

　　各位代表，同志们！牛年“立春”时节已过，自然界的春天已经到来，但是世界经济的寒冬尚未过去。面对严寒，有人选择了消极的冬眠，有人以冬泳的勇气积极迎接严冬的挑战。我们要学习冬泳壮士的勇气，以顽强的意志和奋力拼搏的精神，迎接经济社会发展新的春天到来。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，满怀信心渡难关，坚定不移促发展，以不断迈出富民兴赣新步伐的优异成绩，迎接新中国成立60周年！

　　现在，我宣布，江西省第十一届人民代表大会第二次会议闭幕！

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