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　　被网友骗走钱财、发现配偶不忠，提起诉讼时，QQ、MSN等即时通讯软件的聊天记录是有效证据吗？近日，有全国人大代表建议，QQ等软件的聊天记录可以考虑作为法庭证据。

　　随着专业网络警察队伍的日益扩大，以及网络管理水平和手段的日益提高与完善，将网聊信息作为法庭证据予以采信，确实也具备了一定的条件。然而，若真要将网聊记录作为法庭证据，仍需慎之又慎。

　　近年来，个人QQ号和MSN号被盗事件频频发生、防不胜防，一些网络黑客和不法组织采用移植木马病毒等层出不穷的花招，来盗取他人QQ和MSN等号码，继而大肆进行骗财骗色等恶意网络诈骗行为。如果主人及时发现号码被盗还好，一旦主人长期不上网或没有及时发现号码被盗，根本无法知道有人在利用自己的网络通讯工具行骗，那法庭依然据此追究主人的法律责任，显然有失公正。

　　此外，目前很多人在外出或就餐时，往往没有及时关闭QQ和MSN等通讯工具的习惯，如果这时有人冒充其在网上行骗怎么办？因此，要想将QQ、MSN等聊天记录作为法庭的证据，其前提条件应是必须充分保证网友的QQ和MSN不再被盗取和盗用。

　　河南司爱武编辑

　　鼓励大学生创业要落实优惠政策

　　为支持大学生创业，国家和各级政府出台了诸多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等方面。然而，政府的一些扶持优惠政策，许多创业的大学生在现实中并没有真正享受到，这是一个值得关注的问题。

　　据了解，大学生创办的企业中超过九成是靠民间借贷起家的，65.3%的创业者认为在创业资金短缺时向银行贷款有困难。有些机构虽然专门为下岗失业人员创业设立了小额创业贷款，手续简便，门槛低，但专为大学生创业提供小额贷款的机构却基本没有。同时，在创业大学生办理各项证照的过程中，有关部门也基本上都是按照普通程序办理的。虽然国家对大学生自主创业有优惠政策，但却由于没有具体实施的方案可以参考，办理手续通常也比较复杂。

　　对此，希望国家在鼓励和支持高校毕业生自主创业的同时，能有一些更为现实的配套性措施，从而使政府的优惠扶持政策真正有效落实。比如可以成立一些为大学生创业提供贷款的机构，比如可以进一步简化创业大学生办理各种证照的程序。同时，建议有关方面进一步强化对高校毕业生创业的指导服务，成立一些专门机构，向创业大学生提供政策咨询、项目开发、创业培训、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等切实服务。

　　此外，对于那些选择在外地创业的大学生，希望国家能出台相关政策法规，妥善解决他们的户口、档案等问题，从而让大学毕业生真正感受到国家和政府的扶持与优惠力度。

　　北京冯敏大学生

　　回复本版互动话题如何“放心为善”

　　完善证据收集机制破解义举定性难题

　　鉴于见义勇为者的合法权益常常不能得到有效保障，国家出台了相应的配套保障机制，但落实这些保障的前提是行为人实施的行为被定性为见义勇为，即需要通过必要的证据去支持这个定性。但实践中，往往由于事件突发、时间紧迫以及当事人的原因而无法提供有效的证据证明行为人实施的行为是见义勇为，不仅容易直接导致相关的保障机制无法及时有效启动，也会让许多见义勇为者流血又流泪。比如湖南打工仔王敏捉贼牺牲却难寻证人，广州市民谢斌驾车追擒摩托扒手致飞贼慌乱撞车身亡却因缺少证据而被定性为交通事故。这些事例都极大挫伤了群众见义勇为的积极性，需要作为完善见义勇为保障机制的首要问题予以解决。

　　实际上，如果能建立完善的证据收集机制，不仅能实现见义勇为定性难的突破，也能从根本上使相应的保障机制及时、有效启动，从而最大限度地保障见义勇为者的合法权益，避免见义勇为者流血又流泪事件的再次发生，继而更为全面、有效地调动起更多人的热情，使其积极参与到惩恶扬善的行动中，共同促进社会的和谐。

　　湖北习亚龙检察官

　　为见义勇为立法应强化四个制度

　　目前，有关对见义勇为者合法权益保护的法律性规定较为简单，甚至连见义勇为也没有明确的法律名分。现行散见于民法通则以及刑事、民事法律和政策中的一些规定，仅仅只能类推适用于见义勇为的行为，致使在实际操作中缺乏具体规范。因此，要从根本上完善见义勇为保障机制，国家应尽快出台见义勇为法，以专门法的形式对相关政府、单位和个人的责任做出明确的立法规定，其中尤其要突出四个方面的制度：

　　一要设立见义勇为认定机构，规定见义勇为行为标准。认定机构认定见义勇为时尽量现场取证，主动搜取证据，多采用证人证言及其他证据，让媒体帮助寻找证人。二要特别加大国家和社会对见义勇为人员的医疗救助力度，由政府提供免费医疗。造成伤残的应参照工伤人员的标准执行，费用由国家财政负担。三要建立见义勇为奖励制度，除授予相当的荣誉外，还要给予物质奖励并在较长期限内享有一定的津贴和其他优惠。四要对见义勇为者在实施见义勇为行为时适当放宽正当防卫和紧急避险的适用条件，必要时可赋予特别法律豁免权，免除其意外责任。此外，见义勇为受益人对帮助自己行为人应首先表示感谢，在其受益的范围内给予一定补偿。

　　河南李二虎法官

　　 让英雄流血不流泪重在三个保障到位

　　笔者认为，要让英雄流血不流泪，就必须进一步建立健全保障机制，通过完善的机制来反作用于传统美德的弘扬。

　　首先，要建立健全医疗保障机制。通过明文规定的方式规定医疗机构对见义勇为者的救治义务，在充分依托现有医疗资源的基础上，适度增加医院的公益性投入，对民营医院承担的救治行为，要从税费减免、政策激励上予以扶持。同时也要相关部门第一时间介入，监督医疗救助行为的实施，对拒不救助见义勇为者的医疗机构和个人要予以处罚并曝光，对及时救治的单位和个人要从晋职晋级等方面予以奖励。

　　其次，要建立健全物质保障机制。对于上一年度没有使用完的专项资金，不妨允许滚动进入下一年度。对见义勇为者要给予一次性的奖励，对需要后续治疗的则应通过建立后续治疗保障基金的方式予以解决，通过财政出一点、单位和个人捐一点、公益性团体募集一点等方式解决资金缺口的问题。

　　第三，要建立健全终身保障机制。对见义勇为而致伤致残的人，国家要通过提供技能培训、进一步深造等机会提升这一部分人的生存技巧和能力，每年可以适当拿出一些事业编制甚至公务员编制来解决这部分人的就业问题，特别是要有针对性地为这一部分人安排一些就业岗位。同时也要在升学、晋职、晋级等方面予以照顾，通过完善有关政策，鼓励各类企业招录见义勇为者。

　　四川邱柏公务员