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本报讯 美国总统贝拉克·奥巴马7日向国会提交了2010财政年度的详细预算案,他计划取消或缩减121个联邦政府项目,以减少总计170亿美元的财政开支。
美国2010财年将从今年10月1日开始,新一年的财政开支总额将超过3万亿美元。根据这一预算案,美国政府下一年度的财政赤字大约为1.2万亿——这一数字只比本年度的财政赤字略为减少。
奥巴马当天在白宫宣布这一计划时说,开支的削减是“让一部分人比另一部分人更讨厌的”的综合计划。在当前的艰难时刻,美国民众正在“勒紧腰带”,他们希望知道政府是否也已“准备以相同的责任感来采取行动”。他在声明中称:“我相信,我们能够而且必须这样做。”
白宫预算办公室主任奥斯泽格表示,奥巴马此次提出的削减计划只是一个开始,若要填补巨额的财政赤字,政府还需要做更多工作。
有专家认为,在目前这个经济衰退期,170亿美元的削减意义重大。
此外,奥巴马削减部分项目资金的本意是为了增加某些必需项目的开支。据悉,政府预留了2500亿美元作为对额外金融救助计划所需后备资金,以备需要再次救市时动用。奥巴马还建议从2012年开始每航段每张机票增税3美元,以补贴机场的安检支出。
可能会在国会受阻
虽然170亿这个数字相对于庞大的财政赤字来说显得“微乎其微”,不过美国政府官员表示,这是政府向改善财政状况的方向迈出了重要一步。但是,奥巴马的这一计划可能将在国会遭遇阻力。
奥巴马的这一计划立即遭到共和党人的指责,称这是“政治作秀”。不过也有高层政府官员预计称,支出削减计划必须获得国会批准,奥巴马在这个问题上可能会比其前任获得更大的成功,因为整个形势已经发生了巨大变化,政府现在与国会通力合作。(鹏致)
半数削减来自国防经费
本报讯 据报道,预算案中省下来的这170亿美元中有一半是来自国防经费。国防部部长罗伯特·盖茨为控制军事项目开支而作出了努力,其中包括停产F-22战斗机、取消对总统专用直升机编队更新换代计划等。
根据预算案,在2010财年导弹防御项目预算将比2009财年减少12亿美元。导弹防御项目预算削减主要涉及一般性导弹防御项目,如陆基中程防御系统和“爱国者”PAC-3型防空导弹项目。
奥巴马当日表示:“我们要削减不必要的防御计划,因为这丝毫无助于我们的安全。”他呼吁投入更多的钱用于改善部队生活质量和他们的安全保障。(鹏致)
奥巴马提议削减或取消的内容
取消对石油和天然气行业的260亿美元税收优惠。这一优惠只针对特定行业,因此奥巴马将其称为税收系统中“不合理的漏洞”。
削减联邦政府每年对无线电海上导航系统3500万美元的资金支持,因为这一系统已经逐渐被卫星全球定位系统所取代。
废除出资1.42亿美元帮助各州清理废弃矿井的计划。
取消教育部设在巴黎的办事处,每年可节省63.2万美元。
将发给牺牲警察或者安全人员家属的抚恤金大幅降低,总数从1.1亿美元降低到6000万美元。 (鹏致)
奥巴马提议增加资金投入的内容
增加投入20亿美元作为教师工资以帮助一些濒临倒闭的学校。前任布什政府曾颁发过“不让一个孩子落后”法案,“阅读第一”项目是其核心内容之一,奥巴马计划投入3.7亿美元到类似“阅读第一”的后续项目当中。
多投入5.84亿美元用于应对流行性感冒。甲型H1N1流感疫情暴发后,奥巴马曾要求国会拨款15亿美元用作2009年的应急款项。
对儿童营养计划多投入10亿美元,由于美国的食品检查员人数增加了20%,因此有部分资金是用作支付这些工作人员的工资。
提出一个10亿美元的计划帮助穷人安居。
提议拨款给劳工部以雇用1000名新的工作人员,其中包括670名调查员和其他人员以保证劳动安全、卫生、最低工资、超时加班等法律的执行。(鹏致)
美国全面评估太空计划
重返月球、研发新型载人飞船等都在评估之列
据新华社电 美国白宫科技顾问约翰·霍尔德伦7日说,贝拉克·奥巴马政府开始全面评估国家航空航天局载人航天计划,包括重返月球、研发新型载人飞船在内的多个太空项目将接受一个独立小组审查。
预计于今年8月完成
霍尔德伦说,评估小组由美国洛克希德-马丁公司前首席执行官诺曼·奥古斯丁领衔,审查重点是新型“奥赖恩”载人飞船和“战神”火箭的研发工作。整个评估预计于今年8月完成。
以“奥赖恩”飞船和“战神”火箭研发为主要内容的“星座计划”成形于前总统乔治·W·布什时期。按照这一计划,美国现役航天飞机将在2010年退役。自2015年起,“奥赖恩”飞船将配合“战神”火箭执行载人航天任务。到2020年,美国将把宇航员再次送上月球,并将以月球为中转站,向火星等更遥远星球进发。
自2004年启动“星座计划”以来,美国宇航局已在这一项目上投入69亿美元,并且一再要求增加预算。霍尔德伦在一封致宇航局的信中说,鉴于这一计划的规模和庞大开支,新政府有必要重新审视计划的各个方面。
美国宇航局代理局长斯科利斯说,这次评估将为“星座计划”寻求改进措施,但“如果你问这个计划是否走错了,我的答案是‘没有’。”
美国宇航局向白宫提出的2010财年预算为187亿美元。它2009财年预算约为176亿美元。