以规划统领城市建设 以城建提升城市品位

　　琼海精雕细刻释放宜居魅力

　　本报记者 单憬岗 吴棉 特约记者 王仪

　　5月24日晚，韦小姐一如既往地和男朋友来到琼海嘉积万泉河带状公园，享受浪漫的周末。雨后的万泉河畔，空气清新，和风习习，远处音乐喷泉的悠扬曲调隐约可闻。

　　“这两三年我们琼海发展很快!”在韦小姐眼中，琼海这3年的变化完全可用脱胎换骨来形容。这种变化，源自2006年琼海新一届领导班子对城市建设思路的提升。

　　琼海市委书记祝春荣介绍说，近年来该市坚持以规划统领城市建设，以城市建设提升城市品位，将城建与经济发展有机结合在一起，使琼海的品牌效应和地理区位、人文环境、独特资源等优势得到充分释放。

　　数据显示，琼海3年来各项经济数据节节攀升，2008年全市经济总量70.6亿元，GDP增速14.8%，是近10年来经济发展速度最快的一年。今年1月-4月，全市固定资产完成投资16.6亿元，同比增长270.2%。

　　以规划带动城市建设

　　琼海市长符宣朝的办公桌上文件不多。他笑着解释，这是因为除规划一直牢牢把握在自己手里外，市政府的各项工作都已充分放权给各位副市长，这样他就有更多的时间来思考全局性问题。“我只抓规划，确切地说更像个规划市长。”符宣朝说。

　　如此一来，规划在琼海城市建设中的重要地位不言而喻。3年来，该市在规划编制上投入了“大本钱”，先后拨出3500多万元，邀请美国、英国及加拿大和北京、上海等地的一流专家，编制完成了《琼海市近期城市建设规划》、《官塘区分区规划》、《博鳌海滨旅游区总体规划》等一系列重要规划。

　　随着一部部规划的出台，嘉积、博鳌、官塘三大组团的琼海城市架构逐步成型，三驾马车齐头并进的发展势头日趋旺盛。这一点，琼海市交通局公路股股长冯邦云深有感触。

　　作为琼海市政道路建设的重要参与者，这3年间冯邦云按照新出台的各项规划，先后组织修建了嘉积“两路一景”(万泉河北路、银河路、万泉河带状公园)和博鳌滨海大道等主要新建城市道路。“规划编制好以后，就像点睛之笔，路修到哪里，很快就带活哪里的城市建设。”

　　琼海市建设局副局长杨帆举例说，嘉积楼盘“伊比亚河畔”在万泉河北路未修之前，起步价才2700多元/平方米，而“两路一景”一动工，这个楼盘就开始猛涨，现在已涨到4000多元/平方米。不仅如此，如今沿着万泉河北路一线，已崛起了近10个中高档楼盘，整个琼海市区也因此大步向北扩张。

　　如今，嘉积主城区依靠其政治、经济、文化、医疗等城市功能密集区的优势，在滨河区域、新城区域打造出高品质城市新区;博鳌区以论坛建设为依托，新城区沿着新建的滨海大道向北延伸，诞生了多个大项目、超大项目。官塘也以其独特的温泉资源，吸引了很多旅游度假酒店、产权式酒店及温泉度假休闲养老性项目。[1] [2]