图文：“弹性工时”不再是笔“糊涂账”
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本报记者丁玥 通讯员蒋忻、宋欣然 实习生王颖新
“加班就一定得有加班费；季节性、周期性行业劳动者工作时间不再是‘糊涂账’”。昨日，就9月1日将实施的《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》（下简称《审批办法》），省人力资源和社会保障部门这样表示。
机关事业单位“弹性工时”也被纳入监管
据悉，为规范劳动合同双方权利义务，《审批办法》在规定企业经批准可实行不定时工作制或综合计算工时工作制外，还把国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，民办非企业单位和个体经济组织，都纳入审批办法进行监管。通过规范这部分用人单位工时制度，减少因工时制度引发的劳动争议。
据了解，不定时工作制和综合计算工时制，都属于“弹性工时”制度，是相对于标准工时而言，标准工时制度即每日工作8小时、每周工作40小时。不定时工作制，是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，不能按标准工作时间衡量或需要机动作业，采取不确定工作时间的工作制度。综合计算工时工作制是指因工作性质特殊需要连续作业，或受季节和自然条件限制，不能实行标准工作时间制度，以周、月、季、半年、年等为周期综合计算工作时间的工作制度。
企业对符合下列条件之一的劳动者，可申请实行不定时工作制：高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他不能按照标准工作时间衡量的劳动者；长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊需机动作业的劳动者。
企业对符合下列条件之一的劳动者，可申请实行综合计算工时工作制：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的劳动者；地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分劳动者。
“弹性工时”须经员工本人签名
劳务派遣机构不能申请
用人单位实行不定时工作制或综合计算工时工作制，不仅须得到行政许可，还得经过劳动者的认同。
据悉，《审批办法》从9月1日起施行。初次批准实施的期限为1年，以后每次为2年。企业需要继续实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应当在实施期限届满30日前，按照规定重新提出申请；逾期未提出申请的，实施期限届满后，企业应执行标准工时制度。在工时制度方面有违法行为的，整改到位后才能批准实施。
另一方面，企业在申请“弹性工时”时，须向主管部门提交“劳动者意见表”，表格上要有劳动者的签名。申请了“弹性工时”的用人单位，还必须向单位全体劳动者公示批准文书，公示时间不得少于5个工作日。
由于劳务派遣机构成立工会组织的较少，签约的企业比较零散，所以不宜单独申请“弹性工时”制。如果用工单位使用劳务派遣单位派遣的人员，并且岗位确需实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，可由用工单位按规定提出申请，但申请前应征得劳务派遣单位和被派遣劳动者的同意，并提交其书面意见。
每周40小时 每季度500小时
综合计算工时超上限需拿加班费
以前，不少企业名义上采用综合计算工时制度，但实际上劳动者的工作时间都是一笔“糊涂账”。原劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2008]3号）明确规定：年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）＝250天 ；季工作日：250天÷4季＝62.5天/季；月工作日：250天÷12月＝20.83天/月。工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。
《审批办法》由此计算出综合计算工时的法定工作时间分别为：40小时/周、166.64小时/月、500小时/季、1000小时/半年、2000小时/年。
值得注意的是，按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位也应当依法支付工资。即折算日工资、小时工资时，不能剔除国家规定的11天法定节假日。所以，劳动者的月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天。
《审批办法》还对采用综合计算工时办法的劳动者，规定工作周期内工作时间的上限，超出上限部分，用人单位必须支付加班费。
按照规定，用人单位在批准的综合计算周期内，某一日的实际工作时间可以超过8小时，但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分应视为延长工作时间，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付工资；综合计算周期内法定休假日安排劳动者工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或者小时工资标准的300%支付工资。
以下是实行综合计算工时工作制的用人单位，安排劳动者加班的限制：第一，平均每月加班不得超过36小时；第二，第三级以上（含第三级）体力劳动强度的工作岗位，劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，每周至少安排休息一天。