本报记者蔡志军报道最新一期政府公报发布了《深圳市政府绩效评估与管理暂行办法》等“1＋3”文件，该办法及细则规定：连续三年以上绩效评估与管理结果为“较差”的，单位主要领导和分管领导将被调整或免职。

　　绩效评估与管理“1＋3”文件包括：《深圳市政府绩效评估与管理暂行办法》及《深圳市政府绩效评估与管理指标确定及数据采集规则》、《深圳市政府绩效评估与管理方法和程序操作规则》、《深圳市政府绩效评估与管理结果运用规则》等3个配套文件。

　　1“外人”意见占三成

　　政府绩效评估与管理采取内部评估和外部评估相结合方法。内部评估由“深圳市政府绩效电子评估与管理系统”自动处理，所需数据由市统计部门、市有关业务主管部门及被评估单位负责采集和报送。外部评估由市绩效办组织人大代表、政协委员、特邀监察员、评估专家，委托第三方机构等评估，并委托市统计部门进行服务对象和社会公众满意度调查。

　　政府绩效评估与管理结果计算采用百分制：内部评估占70％；外部评估占30％，其中服务对象和社会公众满意度调查占15％。

　　2设置“绿、蓝、黄、红”牌

　　《办法》为评估与管理结果设置了“绿、蓝、黄、红”四张牌制度。“深圳市政府绩效电子评估与管理系统”的评估结果按照政府绩效评估与管理标准中的“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”等次，对应显示为“绿、蓝、黄、红”四个区域。绿色区域表示政府绩效“优秀”，蓝色区域表示“良好”，黄色区域表示“一般”，红色区域表示“较差”。

　　根据相关操作规则，评估分大于或等于90分为“优秀”；大于或等于80分而小于90分为“良好”；大于或等于60分而小于80分为“一般”；60分以下为“较差”。

　　具有下列情形之一的，年度政府绩效评估与管理结果降一个等次：（一）出现重大、特大安全生产责任事故的；（二）发生食品、药品安全、环保、维稳等重大突发事件，未及时处理造成恶劣影响和严重后果的。

　　3得绿牌“奖” 得红牌“罚”

　　《办法》制定了政府绩效评估与管理的奖惩规则。

　　被评“优秀”得“绿牌”的：通报表彰，单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例提高3％；作为表彰对象向上级推荐。连续两年得“绿牌”的：通报表彰；单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例提高4％；嘉奖被评估单位；作为表彰对象向上级推荐。连续三年以上得“绿牌”的：通报表彰；单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例提高5％；记集体三等功，嘉奖领导班子成员；作为表彰对象向上级推荐。

　　被评“良好”得“蓝牌”的：单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例提高1％。连续两年得“蓝牌”的：单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例提高2％。连续三年以上得“蓝牌”的：单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例提高3％。

　　被评“一般”得“黄牌”的：单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例不调整。连续两年“黄牌”的：单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例调低1％；对单位分管领导进行诫勉谈话。连续三年以上得“黄牌”的：单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例调低2％；对单位主要领导和分管领导进行诫勉谈话。

　　被评“较差”得“红牌”的：通报批评；单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例调低3％；对主要领导进行诫勉谈话，领导班子成员取消评先评优资格，责令领导班子向市政府写出整改报告，限期予以整改。 连续两年得“红牌”的：通报批评；单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例调低4％；对领导班子成员进行诫勉谈话，取消评先评优资格，责令领导班子向市政府写出整改报告，限期予以整改。连续三年以上得“红牌”的：通报批评；单位公务员年度考核“优秀”等次人数比例调低5％；对领导班子成员进行诫勉谈话，取消评先评优资格，责令领导班子向市政府写出整改报告，限期予以整改；建议组织部门对单位主要领导和分管领导调整或免职。