外资入股担保重新开闸，担保行业迎来发展新契机

　　在国家支持解决中小企业融资难的大背景下，处于银行和中小企业桥梁位置的担保公司成为新的投资热点。

　　昨日广东省中小企业局证实，广东最大的担保机构广东银达担保投资集团(下简称“广东银达”)正式引入私募股权投资基金软银赛富基金，成为广州首家中外合资担保公司，软银赛富将向广东银达注资约1.6亿元，持有广东银达25.3%的股权。

　　此前，外资并不被允许进入担保行业，但在今年中小企业融资市场全面推动之后包括多家银行、投资基金均涌入这一新领域，广东银达成为对外资开闸后国内首家获批引入外资的担保机构。

　　5年内争取上市

　　据广东银达有关负责人透露，软银赛富基金和广东银达谈判已有两年之久，由于赛富基金非常认同广东银达的经营理念和管理团队，看好中国金融服务业的市场前景，8月份已经顺利注资入股广东银达，正式变更为中外合资企业。

　　双方合资后，广东银达的注册资本将增至4.56亿，在完成注资后，第一大股东广州银业发展集团公司仍保持绝对控股权。作为私募投资基金，软银赛富亦对广东银达方面提出了盈利要求，即每年应保持20%左右的增速。此外，赛富基金还提出希望广东银达在5年内登陆A股主板市场。

　　撬动社会资本涌入

　　统计显示，目前全国担保公司共4247家，资本金总计几千亿元，其中广东省注册的有200多家。庞大的数字背后，隐藏着担保公司质量良莠不齐的问题。广东省信用担保协会秘书长任玉桐接受本报记者采访时指出，“虽然目前担保公司数量不少，但公司的规模普遍不大。外资的进入可以给担保公司一些丰富的经验，促使其更好地做大做强。”

　　任玉桐还表示，外资进入担保行业对国内的担保市场来讲也是一件好事，有利于进一步促进担保市场的规范运作，给整个担保行业提供一些新理念。“广东省的担保市场是发展得较好较成熟的，而且市场空间还很大。“随着外资入股担保业重新放闸，相信中小企业融资市场的巨大蛋糕会不断地吸引更多的外资进入。”

　　广东省中小企业局局长刘焕泉也表示，当前广东信用担保已成为中小企业“过冬”的棉袄，鼓励担保业做大做强是大方向。据介绍，广东2009年新增安排22亿元支持中小企业，包括一次性新增10亿元重点扶持中小企业技术创新贷款贴息或者补助，奖励为中小企业贷款担保成绩显著的担保机构。而年初由广东省政府财政出资10亿元成立的第一家省级再担保公司，也提升了中小企业融资的保障度。

　　通过直接的财政支持和政策扶持，担保行业撬动了社会资本的全面涌入。据悉，目前除了私募基金紧锣密鼓进入担保业外，包括多家外资银行如意大利联合信贷银行等都曾在广东考察担保产业。

　　链接中小企融资蛋糕诱人

　　数据显示，全国中小企业多达几千万户。而在银行贷款结构里，中小企业占比超过50%。此外，中小企业为安排就业所起作用占75%，对GDP贡献60%，对税收贡献占50%。可以想象中小企业的融资蛋糕有多大。

　　因此，除了追求高投资回报的私募和外资积极通过担保参与进来，众多的小额贷款公司也觊觎着这块蛋糕。成立村镇银行，进一步发展中小企业贷款业务，也成为了目前众多小额贷款公司的发展目标。

　　据悉，未来广东还将推动更大范围和规模的中小企业融资服务，包括小额贷款公司试点，以民间资本为主体、专门为中小企业服务的区域性中小银行和村镇银行试点，都会进一步推进。而在资本市场方面，则大力推动中小企业改制上市。

　　本报见习记者黄倩蔚