本报讯 记者周乐瑞，通讯员曾嵘、伍沛伟报道：今后办理暂住证，只要用二代身份证一刷，五分钟就能搞定！昨日，市出租办在番禺召开二代证直接办暂住证现场观摩推广会议。相关负责人透露，将投入700多万元在全市范围内推广“二代证直接办暂住证”的做法，年底前此类办证点将由目前的200个增至3000个。

　　IC卡推行八年办证率仅半

　　“广州目前已有600多万流动人员，但是办证率却只有一半。”据市出租办相关负责人介绍，2001年开始推行IC卡暂住证制度，然而八年来办证率一直不如理想，“很多人认为门槛太高，作用不大。最初要身份证、计生证明、合法居所证明、就业证明等材料都齐备才能办，此外还要收费，因此很多流动人员都不大乐意办证。”

　　经过多年的努力，目前暂住证的办理程序已简化为只需身份证且无需缴费。然而，办证仍然“费时、耗力”，光是要本人到居住地所在的街（镇）出租管理中心，用固定规格的一体机进行拍照就足以让人折腾半天。

　　该负责人坦言，应运而生的“二代证直接办暂住证”模式，破解了流动人员办证难的难题。

　　番禺一个月办3万多张暂住证

　　记者昨日在番禺南村镇坑头村出租屋流动人员管理服务工作站看到，工作人员把二代身份证放在读卡器上一点击，“嘀”的一声，照片、户籍、身份证号码等身份资料就会自动录入流动人口信息管理系统。

　　“把二代身份证给他们，也不用交钱，5分钟都不到就办好了。”过来领取暂住证的湖南人吕雁到广州三年多，办过两次暂住证，“以前，不仅要掏20元，而且办证时又要填表、照相、按手印，办个证要耗费半天时间。现在可方便了，大家来办证的积极性也高了。”

　　据悉，作为推行“二代证直接办暂住证”的试点，番禺在试点不到一个月里，便办了3万多张IC卡暂住证，办证率大幅上升。相关负责人介绍，这种模式最大的优点就是凭借“二代证”的芯片技术，免去拍照和指纹录入的麻烦，使整个办证流程从原来的30分钟缩短至3至5分钟，且设备的便携性，还为上门办证创造了条件。

　　年底前实现“办证就在家门口”

　　“9月底先在各区、县级市进行功能模块安装和改造升级，全市预计将投入700多万元开展这项工作。”市出租办负责人透露，全市目前仅有办证点约200多个，力争在年内实现“二代证办暂住证”模式全覆盖。届时，全市167个镇街出租屋管理服务中心、1455个社区、村出租屋管理服务站及人数较多的工厂企业，都将可以提供办证服务，“初步估算，办证点将增至3000多个，将实现流动人员‘办证就在家门口’。”

　　该负责人坦言，只有这种模式推广以后，才有可能真正地摸清流动人员的底，“以前用一代证办暂住证，一些流动人员会用假身份证去办证，工作人员也往往难以分辨真假。有些流动人员因为想报小年龄方便就业，或要隐瞒真实身份，就会用假身份证来办证，通常一张50块钱，方便得很。”

　　“尽管目前暂未就用假证办暂住证的比例进行统计，但是之前在试点过程中，就曾出现2000人次办证中，验出了约200个假身份证。”该负责人说。

　　■知多D

　　办暂住证好处多

　　按照2008年8月实施的新规定，持有暂住证的外来流动人员可以享受到9项便利服务：申领机动车驾驶证、申请法律援助、申报科技成果、享受计划生育、参加社会保险、儿童保健服务、子女义务教育、子女享受免疫、使用社区公共服务设施。根据《广州市流动人员管理规定》，流动人员在同一市、县暂住五年以上，有合法就业或经营证明、计划生育证明的，其子女入托、入学等享受与常住人口同等待遇；连续暂住七年以上、有固定住所、合法就业或经营证明、计划生育证明、无违法犯罪记录的，可以按国家有关规定申请常住户口。上属这些权益，均要以申办暂住证为前提，相关的年限也以被录入管理系统中的数据为准。因此，越早办证，权益便更有保障。